চট্টগ্রাম বোর্ড ২০২৫

১. উদ্দীপক

জনাব আবদুল গনি তার জমিতে ধান, গম ও শাকসবজি উৎপাদন করে কোনো রকমে পরিবারের চাহিদা মেটান। অপরদিকে, তার প্রতিবেশী সুরেশ বাবু জমিতে আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে অধিক ফসল উৎপাদনে সমর্থ হন এবং বাজারে বিক্রি করে লাভবান হন।
উত্তর কৃষিপ্রযুক্তি হলো কৃষিপণ্যের উৎপাদন, ব্যবহার, সংরক্ষণ ও বাজারজাতকরণের উদ্দেশ্যে আধুনিক বিজ্ঞানসম্মত পদ্ধতি, কৌশল ও যন্ত্রপাতির ব্যবহার।
উত্তর অনুন্নত ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোর বেশিরভাগ কৃষক দরিদ্র হয়ে থাকে। বিভিন্ন কৃষি উপকরণ ক্রয়, গুদামঘর নির্মাণ, প্রাথমিক ইত্যাদি প্রক্রিয়াকরণ, পরিবহণ, বাজারজাতকরণ ইত্যাদি কাজে কৃষকদের প্রচুর অর্থের দরকার হয়। কিন্তু নিজস্ব তহবিল থেকে তারা এর সামান্য অংশই জোগান দিতে পারে। এজন্য কৃষকরা বিভিন্ন প্রাতিষ্ঠানিক ও অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করে।
উত্তর উদ্দীপকে উল্লিখিত সুরেশবাবুর খামারটি হলো বাণিজ্যিক খামার।
বাণিজ্যিক খামার বলতে এমন ধরনের কৃষি খামারকে বোঝায়, যেখানে আধুনিক প্রযুক্তি ও পদ্ধতি ব্যবহার করে অধিক পরিমাণে ফসল উৎপাদন করা হয়, যার প্রধান উদ্দেশ্য থাকে বাজারে বিক্রি করে মুনাফা অর্জন করা। এ ধরনের খামারে উন্নত বীজ, সার, কীটনাশক এবং আধুনিক সেচ ব্যবস্থার মতো প্রযুক্তি ব্যবহার করা হয়। বাণিজ্যিক খামারে উৎপাদনের পরিমাণ পরিবারের চাহিদার চেয়ে অনেক বেশি থাকে এবং উদ্বৃত্ত পণ্য বিক্রি করে অর্থনৈতিকভাবে লাভবান হওয়াই মূল লক্ষ্য। এর মাধ্যমে কৃষকরা পেশাদারিত্বের সাথে কৃষিকাজ করে থাকেন।
উদ্দীপকে দেখা যায়, সুরেশবাবু তার জমিতে আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে অধিক ফসল উৎপাদনে সমর্থ হন। তিনি উৎপাদিত ফসল শুধু পরিবারের চাহিদা মেটানোর জন্য নয়, বরং বাজারে বিক্রি করে লাভবান হন, যা একটি বাণিজ্যিক খামারের সুস্পষ্ট বৈশিষ্ট্য। তার এই উদ্যোগ প্রমাণ করে যে তিনি কৃষিকাজকে একটি লাভজনক পেশা হিসেবে গ্রহণ করেছেন।
উত্তর উদ্দীপকে জনাব আবদুল গনির খামারটি জীবননির্বাহী খামার এবং সুরেশবাবুর খামারটি বাণিজ্যিক খামার। এই দুই ধরনের খামারের মধ্যে বেশকিছু মৌলিক পার্থক্য বিদ্যমান।
প্রথমত, উদ্দেশ্যের দিক থেকে জীবননির্বাহী খামারের প্রধান উদ্দেশ্য হলো কৃষকের পরিবারের খাদ্য চাহিদা মেটানো এবং আত্মনির্ভরশীলতা অর্জন। অন্যদিকে, বাণিজ্যিক খামারের মূল উদ্দেশ্য হলো বাজারে পণ্য বিক্রি করে মুনাফা অর্জন করা এবং অর্থনৈতিকভাবে লাভবান হওয়া। দ্বিতীয়ত, উৎপাদন পদ্ধতির ক্ষেত্রে জীবননির্বাহী খামারে সাধারণত সনাতন পদ্ধতি, সীমিত প্রযুক্তি এবং কম পুঁজি ব্যবহার করা হয়, এর বিপরীতে, বাণিজ্যিক খামারে আধুনিক প্রযুক্তি, উন্নত বীজ, সার ও কীটনাশক ব্যবহার করা হয়।
তৃতীয়ত, বাজারজাতকরণের ক্ষেত্রে জীবননির্বাহী খামারের উৎপাদিত পণ্যের বেশিরভাগই পরিবার কর্তৃক ব্যবহৃত হয় এবং খুব সামান্য অংশই বাজারে বিক্রি করা হয়। কিন্তু বাণিজ্যিক খামারে উৎপাদিত পণ্যের প্রায় পুরোটাই বাজারে বিক্রি করা হয় এবং এর মাধ্যমে কৃষক আর্থিকভাবে লাভবান হন।
চতুর্থত, ঝুঁকি গ্রহণের দিক থেকে বাণিজ্যিক খামারে উন্নত প্রযুক্তি ও অধিক বিনিয়োগের কারণে ঝুঁকির পরিমাণ বেশি থাকে। অন্যদিকে, জীবন নির্বাহী খামারে বিনিয়োগ ও উৎপাদন কম হওয়ায় ঝুঁকিও তুলনামূলকভাবে কম থাকে।
অতএব, জীবননির্বাহী খামার ও বাণিজ্যিক খামারের এই তুলনা থেকে স্পষ্ট হয় যে উভয় খামারই ভিন্ন উদ্দেশ্য ও পদ্ধতি নিয়ে পরিচালিত হয় এবং দেশের অর্থনীতিতে ভিন্ন ভিন্ন স্তরে অবদান রাখে।

২. উদ্দীপক

লালমনিরহাট জেলার মোমিন মিয়া একজন উদ্যমী কৃষক। এ বছর তিনি তার জমিতে প্রচুর পরিমাণ ফুলকপি উৎপাদন করেছেন। কিন্তু বাজারে সরবরাহ বেশি থাকায় এবং পরিবহণ খরচ ও মধ্যস্বত্বভোগীদের কারণে তিনি আর্থিকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হন। অপরদিকে, খাগড়াছড়ি জেলার দুর্গম এলাকার কৃষক আমান মিয়া তার উৎপাদিত কলা স্থানীয় বাজারে কম দামে বিক্রি করে দেন।
উত্তর শস্য বহুমুখীকরণ বা Multiculture হলো শুধু একটি ফসলের ওপর নির্ভর না করে বছরের বিভিন্ন সময় আবহাওয়া ও প্রযুক্তিগত সুবিধা বিবেচনা করে একই জমিতে একাধিক ফসল উৎপাদন করা।
উত্তর কৃষিতে অভিযোজন প্রয়োজন কারণ জলবায়ু পরিবর্তন ও বাজারের চাহিদা মোকাবিলায় এটি অপরিহার্য।
জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে তাপমাত্রা ও বৃষ্টিপাতের ধরনে পরিবর্তন আসে, যা কৃষিকে প্রভাবিত করে। এ অবস্থায় টিকে থাকতে পরিবর্তিত আবহাওয়ার সঙ্গে মানানসই ফসল নির্বাচন করতে হয়। এছাড়াও বাজারের চাহিদা নিরন্তর পরিবর্তিত হয়। তাই কৃষকদের নতুন ফসল উৎপাদন ও আধুনিক পদ্ধতি গ্রহণ করে পরিবর্তিত পরিস্থিতির সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে অর্থাৎ, অভিযোজন করতে হয়, যা তাদের উৎপাদন ও আয় নিশ্চিত করতে সাহায্য করে।
উত্তর উদ্দীপকে বর্ণিত কৃষকদের প্রধান বিপণন সমস্যাগুলো হলো ন্যায্যমূল্য না পাওয়া, অতিরিক্ত পরিবহণ খরচ এবং মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য। উল্লিখিত কৃষিপণ্য বিপণনের সমস্যাগুলো নিম্নরূপ-
১. ন্যায্যমূল্য না পাওয়া: অনেক সময় বাজারে নির্দিষ্ট কৃষিপণ্যের সরবরাহ চাহিদার তুলনায় বেশি, থাকলে অথবা বাজার ব্যবস্থাপনার ত্রুটির কারণে কৃষকরা তাদের উৎপাদিত পণ্যের উপযুক্ত মূল্য পান না।
**২. অতিরিক্ত পরিবহণ খরচ: **প্রত্যন্ত অঞ্চল থেকে উৎপাদিত কৃষিপণ্য বাজারে নিয়ে যেতে কৃষকদের অনেক সময় অতিরিক্ত পরিবহণ খরচ বহন করতে হয়। অনুন্নত যোগাযোগ ব্যবস্থা, পরিবহণের উচ্চ ব্যয় এবং সময়মতো পরিবহণ সুবিধার অভাবে কৃষকদের লাভের অংশ কমে যায়।
**৩. মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য: **অনেক ক্ষেত্রে এক শ্রেণির অসাধু মধ্যস্বত্বভোগী কৃষকদের কাছ থেকে খুব কম দামে পণ্য কিনে তা বেশি দামে বাজারে বিক্রি করে। এর ফলে কৃষকরা তাদের ন্যায্য পাওনা থেকে বঞ্চিত হন এবং লাভের সিংহভাগ মধ্যস্বত্বভোগীদের পকেটে চলে যায়।
উদ্দীপকে দেখা যায়, মোমিন মিয়া বাজারে সরবরাহ বেশি থাকায় এবং পরিবহণ খরচ ও মধ্যস্বত্বভোগীদের কারণে আর্থিকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন। অপরদিকে, খাগড়াছড়ি জেলার দুর্গম এলাকার কৃষক আমান মিয়া তার উৎপাদিত কলা স্থানীয় বাজারে কম দামে বিক্রি। রুরে দিয়েছেন। এই দুটি ঘটনাই উপরে উল্লিখিত কৃষিপণ্যের বিপণন সমস্যাগুলোর বাস্তব চিত্র তুলে ধরে।
উত্তর কৃষকের স্বার্থ সংরক্ষণের জন্য উদ্দীপকে উল্লিখিত সমস্যাগুলো সমাধানে সরকার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে। এক্ষেত্রে সরকার নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করতে পারে-
**১. ন্যায্যমূল্য নিশ্চিতকরণ: **সরকার কৃষকদের কাছ থেকে সরাসরি কৃষিপণ্য ক্রয়ের জন্য বিভিন্ন ক্রয় কেন্দ্র স্থাপন করতে পারে। এর পাশাপাশি ফসলের ন্যূনতম সমর্থন মূল্য নির্ধারণ করে দিতে পারে, যাতে কৃষকরা মধ্যস্বত্বভোগীদের কাছে কম দামে পণ্য বিক্রি করতে বাধ্য না হন। প্রয়োজনে সরকার স্থানীয় পর্যায়ে কৃষি সমবায় সমিতিগুলোকে শক্তিশালী করতে পারে, যাতে। কৃষকরা দলবদ্ধভাবে তাদের পণ্য বিক্রি করে মধ্যস্বত্বভোগীদের প্রভাব কমাতে পারেন।
**২. পরিবহণ ব্যবস্থার উন্নয়ন ও খরচ কমানো: **গ্রামীণ সড়ক অবকাঠামো উন্নয়ন করে সরকার কৃষকদের জন্য পণ্য পরিবহণের সুযোগ সহজ করতে পারে। এছাড়াও কৃষিপণ্য পরিবহণে ভর্তুকি বা বিশেষ সুবিধা প্রদান করে কৃষকদের খরচ। কমানো সম্ভব।
**৩. মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য রোধ ও বাজার ব্যবস্থার উন্নয়ন: **মধ্যস্বত্বভোগীদের অনৈতিক কার্যক্রম বন্ধ করতে সরকার কঠোর আইন প্রয়োগ করতে পারে এবং বাজার মনিটরিং ব্যবস্থা জোরদার করতে পারে। এছাড়াও আধুনিক বাজার কেন্দ্র ও পর্যাপ্ত সংরক্ষণাগার (যেমন- হিমাগার) নির্মাণ করা উচিত, যেখানে কৃষকরা তাদের পণ্য সংরক্ষণ করে চাহিদা অনুযায়ী বাজারে সরবরাহ করতে পারবেন।
এই সামগ্রিক পদক্ষেপগুলো কৃষকদের আর্থিক ক্ষতি কমিয়ে তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে কার্যকর ভূমিকা রাখবে এবং তাদের কৃষিকাজে আরও উৎসাহিত করবে।

৩. উদ্দীপক

জনাব মাসুদ ও তার স্ত্রী বাঁশ, বেত ও পাট দিয়ে বিভিন্ন দৈনন্দিন ব্যবহার্য ও শৌখিন জিনিস তৈরি করেন এবং সেগুলো বিক্রি করে জীবিকা নির্বাহ করেন। তাদের মূলধন কম থাকায় এবং উপকরণ দুষ্প্রাপ্য হওয়ার ফলে অনেক সময় উৎপাদন কার্যক্রম ব্যাহত হয়। বেকারত্ব নিরসন ও ঐতিহ্য সংরক্ষণের স্বার্থে এ ধরনের উৎপাদন কার্যক্রম টিকিয়ে রাখা প্রয়োজন।
উত্তর ম্যানুফ্যাকচারিংয়ের ক্ষেত্রে বৃহৎ শিল্প বলতে সেসব শিল্প প্রতিষ্ঠানকে বোঝাবে, যেসব প্রতিষ্ঠানে জমি এবং কারখানা ভবন ব্যতীত স্থায়ী সম্পদের মূল্য প্রতিস্থাপন ব্যয়সহ ৫০ কোটি টাকার অধিক কিংবা তৈরি পোশাক/শ্রমঘন শিল্পপ্রতিষ্ঠান ব্যতীত যেসব শিল্প প্রতিষ্ঠানে ৩০০ জনের অধিক শ্রমিক নিয়োজিত রয়েছে।
উত্তর রপ্তানি প্রক্রিয়াজাতকরণ অঞ্চল (EPZ) গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এগুলো বিদেশি বিনিয়োগ আকৃষ্ট করে, রপ্তানি বৃদ্ধি করে এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করে।
EPZ এমন নির্দিষ্ট এলাকা যেখানে রপ্তানিমুখী শিল্প স্থাপন করা হয় এবং এসব শিল্পকে বিশেষ সুবিধা দেওয়া হয়। এই অঞ্চলগুলো বিদেশি বিনিয়োগকারীদের জন্য আকর্ষণীয় পরিবেশ তৈরি করে, যার ফুলে তারা সহজেই বাংলাদেশে শিল্প স্থাপন করতে পারেন। এর মাধ্যমে দেশের রপ্তানি আয় বৃদ্ধি পায়, যা বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভশক্তিশালী করে। এছাড়াও ইপিজেডগুলো বিপুল সংখ্যক মানুষের জন্য কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি করে, যা দেশের বেকারত্ব সমস্যা সমাধানে এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।
উত্তর এ উদ্দীপকে জনাব মাসুদ ও তার স্ত্রী বাঁশ, বেত ও পাট দিয়ে বিভিন্ন দৈনন্দিন ব্যবহার্য ও সৌখিন জিনিস তৈরির কার্যক্রমের মাধ্যমে কুটিরশিল্পের কথা বলা হয়েছে। এ শিল্পের তিনটি বৈশিষ্ট্য নিচে উল্লেখ করা হলো-
**১. পারিবারিক শ্রমের প্রাধান্য: **কুটিরশিল্পে সাধারণত বাইরের কোনো মজুরিভিত্তিক শ্রমিক নিয়োগ করা হয় না; বরং পরিবারের সদস্যরাই তাদের নিজস্ব দক্ষতা ও মেধা ব্যবহার করে উৎপাদন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করেন, যা এ শিল্পের মূল চালিকাশক্তি।
২. স্বল্প মূলধন ও দেশীয় কাঁচামালের ব্যবহার: এ শিল্পে সাধারণত খুব অল্প পরিমাণ স্থায়ী ও চলতি মূলধন বিনিয়োগ করা হয়। এছাড়াও কুটিরশিল্পের উৎপাদনে অধিকাংশ ক্ষেত্রেই স্থানীয়ভাবে সহজলভ্য ও দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করা হয়।
**৩ . ক্ষুদ্রায়তন উৎপাদন ও সহজ প্রযুক্তি: **কুটিরশিল্প অত্যন্ত ক্ষুদ্র পরিসরে পরিচালিত হয় এবং এর উৎপাদন পদ্ধতি সাধারণত 'সহজ, শ্রমনির্ভর ও ঐতিহ্যবাহী হয়ে থাকে। এখানে হাতে বা সাধারণ যন্ত্র ব্যবহার করে পণ্য তৈরি করা হয়।
উদ্দীপকের আলোকে দেখা যায়, জনাব মাসুদ ও তার স্ত্রী বাঁশ, বেত ও পাটের মতো দেশীয় উপকরণ ব্যবহার করে দৈনন্দিন জিনিস তৈরি করেন। তাদের মূলধন কম থাকায় এবং পরিবারের সদস্যগণ সাহায্য করায় এটি কুটিরশিল্পের এ বৈশিষ্ট্যগুলোকেই ধারণ করে।
উত্তর উদ্দীপকে উল্লিখিত কুটিরশিল্প বাংলাদেশের অর্থনীতিতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। বাংলাদেশের অর্থনীতিতে কুটিরশিল্পের গুরুত্ব আলোচনা করা হলো-
(i) দেশীয় কাঁচামালের সদ্ব্যবহার: এ শিল্পে গ্রামভিত্তিক কাঁচামাল থেকে পণ্য প্রস্তুত করা হয়। যেমন- বাঁশ, বেত, নলখাগড়া ইত্যাদি।
**(ii) স্বল্প মূলধন: **স্বল্প মূলধন নিয়ে এ শিল্প স্থাপন করা যায়। ফলে বিনিয়োগের টাকা ওঠে আসার নিশ্চয়তা বেশি থাকে।
**(iii) মহিলাদের কর্মসংস্থান: **কুটিরশিল্পের বেশিরভাগ কর্মী নারী ঘরে বা ঘরের কাছেই কাজ করা যায় বলে এই শিল্পে মহিলাদের কর্মসংস্থান হয়।
(iv) জীবনযাত্রার মানোন্নয়ন: কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি হয় বলে জনগণের মাথাপিছু আয় বাড়ে। ফলে জীবনযাত্রার মান বৃদ্ধি পায়।
(v) বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয়: কুটিরশিল্পের অনেক পণ্য মাঝারি শিল্পের কাঁচামাল হিসেবে ব্যবহৃত হয়। ফলে কাঁচামাল আমদানির খরচ কমে।
(vi) বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন: বিদেশে বাংলাদেশের কুটিরশিল্পের পণ্যের প্রচুর চাহিদা আছে। ফলে এসব পণ্য রপ্তানি করেও প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করা যায়।
**(vii) পরিপূরক ভূমিকা: **এমন অনেক পণ্য আছে, যা মাঝারি বা বৃহৎ শিল্পে উৎপাদন করা অসুবিধাজনক। কিন্তু ক্ষুদ্র ও কুটিরশিল্প তা সহজেই উৎপাদন করা যায়। সুতরাং কুটিরশিল্প ও বৃহৎ শিল্প একে অপরের পরিপূরক হতে পারে।
সুতরাং, জনাব মাসুদ ও তার স্ত্রীর মতো কুটিরশিল্পের উদ্যোক্তারা বাংলাদেশের অর্থনীতিতে কেবল পণ্য উৎপাদন ও জীবিকা নির্বাহই করছেন না, বরং দেশের বেকারত্ব নিরসন, গ্রামীণ উন্নয়ন এবং সংস্কৃতি ও ঐতিহ্য সংরক্ষণেও অনবদ্য অবদান রাখছেন।

৪. উদ্দীপক

বর্তমানে বাংলাদেশের রপ্তানি আয়ের সিংহভাগ একটি শিল্প থেকে অর্জিত হয়। শ্রমিকের সহজলভ্যতা ও নারীর ব্যাপক অংশগ্রহণের কারণে এ শিল্প সম্ভাবনার নতুন দিগন্ত উন্মোচন করেছে। কিন্তু ক্রমবর্ধমান শ্রমিক অসন্তোষ, ক্রেতাদের নানামুখী শর্তের চাপ মোকাবিলার পাশাপাশি অন্যান্য দেশের সাথে তীব্র প্রতিযোগিতার মুখোমুখি হতে হচ্ছে।
উত্তর PPP-এর পূর্ণরূপ হলো- Public Private Partnership.
উত্তর একটি দেশের প্রয়োজনীয় দ্রব্য বাইরে থেকে আমদানি করতে হলে প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা প্রয়োজন হয়। কিন্তু যদি দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে সেই পণ্য উৎপাদন করা যায় তবে তা প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয় করে। একই সাথে বিশ্ব বাজারের সাথে দেশীয় বাজারের সমন্বয় হয়, দেশীয় শিল্প সংরক্ষণ করা যায় এবং ব্যাপক কর্মসংস্থান হয়। আর তাই দেশের উন্নয়নে আমদানি বিকল্প শিল্প স্থাপন প্রয়োজন।
উত্তর উদ্দীপকে বাংলাদেশের রপ্তানি আয়ের সিংহভাগ অর্জনকারী শিল্প হিসেবে তৈরি পোশাক শিল্পের কথা বলা হয়েছে। বাংলাদেশের অর্থনীতিতে এই শিল্পটির গুরুত্ব অপরিসীম, যা দেশের সামগ্রিক
উন্নয়নে বহুমুখী অবদান রাখে।
**১. বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন: **তৈরি পোশাক শিল্প থেকে অর্জিত বৈদেশিক মুদ্রা দেশের বাণিজ্য ঘাটতি কমাতে, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ শক্তিশালী করতে এবং আমদানি ব্যয় মেটাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
**২. ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি: **এ শিল্পটি বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় কর্মসংস্থান সৃষ্টিকারী খাত। এটি লক্ষ লক্ষ মানুষের, বিশেষ করে গ্রামীণ নারী শ্রমিকদের কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করে, যা দারিদ্র্য বিমোচন ও জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সরাসরি অবদান রাখে।
**৩. নারীর ক্ষমতায়ন: **তৈরি পোশাক শিল্পে নারীর ব্যাপক অংশগ্রহণ তাদের অর্থনৈতিকভাবে স্বাবলম্বী হতে সাহায্য করেছে। সামগ্রিকভাবে নারী ক্ষমতায়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।
**৪. শিল্পায়ন ও অবকাঠামো উন্নয়ন: **তৈরি পোশাক শিল্পের বিকাশ দেশের সামগ্রিক শিল্পায়নকে ত্বরান্বিত করেছে। এ শিল্পের চাহিদা মেটাতে সহায়ক শিল্প এবং পরিবহণ, বিদ্যুৎ, বন্দর ইত্যাদির মতো অবকাঠামো খাতের উন্নয়ন ঘটেছে।
**৫. জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন: **এ শিল্পের মাধ্যমে অর্জিত আয় শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সাহায্য করে। তাদের আয় বৃদ্ধি পাওয়ায় তারা শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও অন্যান্য মৌলিক চাহিদা পূরণে সক্ষম হয়, যা দেশের মানবসম্পদ উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে।
সুতরাং, তৈরি পোশাক শিল্প বাংলাদেশের অর্থনীতির চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করছে এবং দেশের আর্থসামাজিক উন্নয়নে এর ভূমিকা অনস্বীকার্য।
উত্তর উদ্দীপকে বাংলাদেশের তৈরি পোশাক শিল্পের সমস্যাগুলো যেমন- শ্রমিক অসন্তোষ, ক্রেতাদের শর্তের চাপ, তীব্র প্রতিযোগিতা, রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং কাঁচামালের অভাবের কথা বলা হয়েছে। এই সমস্যা সমাধানে নিম্নলিখিত উপায়গুলো গ্রহণ করা যেতে পারে-
**১. শ্রমিক কল্যাণ ও কর্মপরিবেশ উন্নয়ন: **শ্রমিক অসন্তোষ কমাতে ন্যায্য মজুরি নিশ্চিত করা, উন্নত ও নিরাপদ কর্মপরিবেশ তৈরি করা এবং মালিক-শ্রমিক সুসম্পর্ক বজায় রাখা জরুরি। এটি ক্রেতাদের নানামুখী শর্তের চাপ মোকাবিলায়ও সহায়তা করবে।
**২. উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি ও পণ্যের বহুমুখীকরণ: **তীব্র প্রতিযোগিতা মোকাবিলায় আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে উৎপাদনশীলতা বাড়াতে হবে এবং পণ্যের গুণগত মান উন্নত করতে হবে। কেবল মৌলিক পোশাকের উপর নির্ভর না করে উচ্চমূল্য সংযোজনকারী ও বৈচিত্র্যপূর্ণ পোশাক উৎপাদনে মনোযোগ দিতে হবে।
**৩. কাঁচামাল ও সাপ্লাই চেইন শক্তিশালীকরণ: **কাঁচামালের অভাব পূরণের জন্য দেশের বস্ত্রশিল্প-ও অন্যান্য সহায়ক শিল্পগুলোকে উন্নত করতে হবে, যাতে আমদানিনির্ভরতা কমে। একটি শক্তিশালী ও কার্যকর সাপ্লাই চেইন নিশ্চিত করাও প্রয়োজন।
৪. নীতিগত সহায়তা ও রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা: অর্থনীতিবিদদের পরামর্শ অনুযায়ী সরকারি প্রণোদনা প্রদান, সহজ শর্তে ঋণের ব্যবস্থা করা এবং একটি উদার ও বিনিয়োগবান্ধব শিল্পনীতি প্রণয়ন করা উচিত। পাশাপাশি শিল্পের জন্য একটি স্থিতিশীল রাজনৈতিক পরিবেশ নিশ্চিত করা অপরিহার্য।
এই সমন্বিত পদক্ষেপগুলো গ্রহণের মাধ্যমে বাংলাদেশের তৈরি পোশাক শিল্প তার বর্তমান সমস্যাগুলো কাটিয়ে উঠে কাঙ্ক্ষিত লক্ষ্যে পৌছাতে পারবে।

৫. উদ্দীপক

নিচের ছকটি লক্ষ কর:

দেশ A
আয়তন (বর্গ কিমি) ৬৫,৬১০
জনসংখ্যা (কোটি) ২.২২
স্থূল জন্মহার ১১.২
স্থূল মৃত্যুহার ৮.২
দেশ B
আয়তন (বর্গ কিমি) ১,৪৭,৫৭০
জনসংখ্যা (কোটি) ১৭
স্থূল জন্মহার ৩০
স্থূল মৃত্যুহার ১৬
উত্তর নির্দিষ্ট সময়ে কোনো অঞ্চলে আগত মানুষের সংখ্যা থেকে বহির্গত মানুষের সংখ্যা বাদ দিলে নিট অভিবাসন পাওয়া যায়।
উত্তর উপযুক্ত স্বাস্থ্যসেবা রোগ প্রতিরোধ, চিকিৎসা ও সুস্থ কর্মজীবন বজায় রাখতে সহায়তা করে। সুস্থ মানুষ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের সুযোগ ভালোভাবে কাজে লাগাতে এবং উৎপাদনশীলভাবে কাজ করতে পারেন। তাই স্বাস্থ্যসেবায় প্রবেশাধিকার ও মান উন্নয়ন মানবসম্পদ উন্নয়নের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান; দেশের অধিকাংশ মানুষ রোগা বা দুর্বল—এমন অপ্রমাণিত সাধারণীকরণ প্রয়োজন নেই।
উত্তর

উদ্দীপকের B দেশের জনসংখ্যা ১৭ কোটি এবং আয়তন ১,৪৭,৫৭০ বর্গকিলোমিটার হলে জনঘনত্ব $=170000000/147570\approx1151.996$ জন প্রতি বর্গকিলোমিটার।

অতএব প্রায় ১১৫২ জন প্রতি বর্গকিলোমিটার।

উত্তর

স্বাভাবিক বৃদ্ধির হার = (প্রতি হাজারে স্থূল জন্মহার − প্রতি হাজারে স্থূল মৃত্যুহার) ÷ ১০।

A দেশের হার $=(11.2-8.2)/10=0.3\%$। B দেশের হার $=(30-16)/10=1.4\%$।

সুতরাং $0.3\%<1.4\%$; A দেশের স্বাভাবিক বৃদ্ধির হার কম। উৎসের মধ্যবর্তী ফল ১.৮% একটি ভুল; সঠিক ফল ১.৪%। এখানে অভিবাসনের প্রভাব অন্তর্ভুক্ত নয়।

৬. উদ্দীপক

কোনো দেশের জনসংখ্যা ও খাদ্য উৎপাদনের পরিমাণ নিম্নরূপ-

সাল জনসংখ্যা (কোটি)
১৯২৫ 2
১৯৫০ 4
১৯৭৫ 8
২০০০ 16
২০২৫ 32
সাল খাদ্য উৎপাদন (লক্ষ মেট্রিক টন)
১৯২৫ 2
১৯৫০ 3
১৯৭৫ 4
২০০০ 5
২০২৫ 6
উত্তর আত্মকর্মসংস্থান বলতে এমন এক ধরনের ব্যবস্থাকে বোঝায়, যা অল্প পরিমাণ মূলধন ও সামান্য প্রশিক্ষণের মাধ্যমে একজন ব্যক্তিকে স্বাধীনভাবে কাজ করে অর্থ উপার্জনের সুযোগ করে দিয়ে পরনির্ভরশীলতা ও বেকারত্বের অভিশাপ থেকে মুক্তি দেয়।
উত্তর উচ্চ জন্মহার রোধে নারীশিক্ষার ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং কার্যকর।
শিক্ষিত নারীগণ পরিবার পরিকল্পনা সম্পর্কে অধিক সচেতন হন এবং জন্মনিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি গ্রহণে আগ্রহী হন। শিক্ষা নারীর কর্মসংস্থানের সুযোগ বৃদ্ধি করে, ফলে দেরিতে বিবাহ বন্ধনে আবদ্ধ হওয়ার প্রবণতা দেখা যায়। শিক্ষিত মায়েরা তাদের সন্তানদের স্বাস্থ্য ও শিক্ষার বিষয়ে অধিক যত্নশীল হন এবং ছোট পরিবার ধারণায় বিশ্বাসী হন। এছাড়াও শিক্ষা নারীকে সিদ্ধান্ত গ্রহণে ক্ষমতা দেয়, যা তাদের সন্তান সংখ্যা নির্ধারণে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে।
উত্তর

উদ্দীপকের তথ্যগুলো অর্থনীতিবিদ থমাস রবার্ট ম্যালথাস প্রদত্ত 'ম্যালথাসের জনসংখ্যা তত্ত্ব'-এর সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ। ম্যালথাসের মতে, মানুষের জীবনধারণের প্রধান উপকরণ হলো খাদ্য। কিন্তু কৃষিভূমিতে ক্রমহ্রাসমান প্রান্তিক উৎপাদন বিধি কার্যকর থাকায় খাদ্য উৎপাদন বাড়ে গাণিতিক হারে, অন্যদিকে জনসংখ্যা বাড়ে গুণোত্তর বা জ্যামিতিক হারে।

উদ্দীপকের সারণিতে দেখা যায়, ১৯২৫ সাল থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত প্রতি ২৫ বছর পরপর জনসংখ্যা ও খাদ্য উৎপাদনের তুলনামূলক চিত্র উপস্থাপন করা হয়েছে। সারণি অনুযায়ী, প্রতি ২৫ বছরে জনসংখ্যা ২ কোটি থেকে বৃদ্ধি পেয়ে যথাক্রমে ৪, ৮, ১৬ ও ৩২ কোটি হয়েছে, অর্থাৎ এটি জ্যামিতিক হারে (২, ৪, ৮, ১৬, ৩২...) বৃদ্ধি পেয়েছে। বিপরীতদিকে, একই সময়ে খাদ্য উৎপাদন ২ লক্ষ মেট্রিক টন থেকে বৃদ্ধি পেয়ে যথাক্রমে ৩, ৪, ৫ ও ৬ লক্ষ মেট্রিক টন হয়েছে। অর্থাৎ, খাদ্য উৎপাদন নির্দিষ্ট ও ধীর গাণিতিক হারে (২, ৩, ৪, ৫, ৬...) বৃদ্ধি পেয়েছে।

ম্যালথাস তাঁর তত্ত্বে ঠিক এই বিষয়টিই তুলে ধরেছিলেন যে, প্রতি ২৫ বছরে জনসংখ্যা দ্বিগুণ হয় কিন্তু খাদ্য উৎপাদন সে তুলনায় বাড়ে না। এর ফলে জ্যামিতিক হারে বৃদ্ধি পাওয়া জনসংখ্যা এবং গাণিতিক হারে বৃদ্ধি পাওয়া খাদ্য উৎপাদনের মধ্যে একসময় মারাত্মক ভারসাম্যহীনতা দেখা দেয়। যেহেতু উদ্দীপকের ছকে জনসংখ্যা ও খাদ্য বৃদ্ধির এই নির্দিষ্ট হারগুলো স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়েছে, তাই এটি সন্দেহাতীতভাবে ম্যালথাসের জনসংখ্যা তত্ত্বকে নির্দেশ করে।

উত্তর ম্যালথাসের জনসংখ্যা তত্ত্বটি ১৮ শতকে প্রণীত হলেও, বর্তমানে উন্নত ও উন্নয়নশীল উভয় ধরনের দেশেই এর প্রাসঙ্গিকতা ভিন্ন ভিন্ন মাত্রায় পরিলক্ষিত হয়।
উন্নত দেশগুলোতে ম্যালথাসের তত্ত্বের সরাসরি প্রাসঙ্গিকতা নেই বললেই চলে। এসব দেশে শিক্ষা ও সচেতনতা বৃদ্ধির পাশাপাশি পরিবার পরিকল্পনার ব্যাপক প্রসারের কারণে জন্মহার উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, এমনকি অনেক দেশে জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার শূন্যের কাছাকাছি বা ঋণাত্মক। পাশাপাশি, কৃষি খাতে প্রযুক্তিগত বিপ্লব, যেমন উচ্চ ফলনশীল বীজ ও আধুনিক সেচ ব্যবস্থার প্রয়োগ, খাদ্য উৎপাদনকে ম্যালথাসের ধারণার চেয়েও দ্রুত গতিতে বাড়িয়েছে। যদিও পরিবেশের ওপর জনসংখ্যার চাপ এখনো একটি পরোক্ষ উদ্বেগের কারণ।
তবে উন্নয়নশীল দেশগুলোতে ম্যালথাসের তত্ত্বের প্রাসঙ্গিকতা এখনও অনেক বেশি। এই দেশগুলোতে এখনও উচ্চ জন্মহার বিদ্যমান, যা জনসংখ্যার দ্রুত বৃদ্ধি ঘটাচ্ছে। কৃষি খাতে প্রযুক্তিগত উন্নয়ন ধীরগতিতে হওয়ায় খাদ্য উৎপাদন ম্যালথাসের গাণিতিক হারের কাছাকাছি বা তার চেয়েও কম হারে বৃদ্ধি পাচ্ছে, ফলে দ্রুত বর্ধনশীল জনসংখ্যার খাদ্যের চাহিদা মেটানো কঠিন হয়ে পড়ছে। সীমিত প্রাকৃতিক সম্পদ, দুর্বল অবকাঠামো এবং দারিদ্র্য এই সমস্যাকে আরও প্রকট করে তোলে। অতিরিক্ত জনসংখ্যা প্রাকৃতিক সম্পদের উপর ব্যাপক চাপ সৃষ্টি করে, যার ফলে বন উজাড়, ভূমিক্ষয় এবং পরিবেশ দযণ বৃদ্ধি পায়, যা খাদ্য সংকট ও দারিদ্র্যকে বাড়িয়ে তোলে।
সুতরাং, ম্যালথাসের তত্ত্বটি তার মূলরূপে বর্তমানে উন্নত দেশগুলোতে ততটা প্রযোজ্য না হলেও উন্নয়নশীল দেশগুলোতে জনসংখ্যা বৃদ্ধি ও খাদ্য নিরাপত্তার মধ্যে বিদ্যমান অসামঞ্জস্য ব্যাখ্যা করতে এর .... প্রাসঙ্গিকতা এখনও অনস্বীকার্য।

৭. উদ্দীপক

কোনো দেশের দামস্তর ২০২৩ সালে ছিল ২১০ টাকা এবং ২০২৪ সালে ছিল ২৩৪ টাকা। দামস্তরের এ ধরনের বৃদ্ধি উৎপাদনকারী, শ্রমজীবী, কৃষিজীবী, ঋণদাতা ও ঋণগ্রহীতাসহ সকল শ্রেণি-পেশার মানুষকে প্রভাবিত করে।
উত্তর কোনো নির্দিষ্ট বছরের (ভিত্তি বছর) তুলনায় বিবেচ্য বছরে (হিসাবি বছর) কোনো দেশের অর্থনীতিতে গড় দামস্তরের ওঠানামা তথা অর্থের মূল্যের হ্রাস-বৃদ্ধি পরিমাপ করার নিমিত্তে যে সংখ্যা ব্যবহার করা হয়, তাকে সূচক সংখ্যা বলে।
উত্তর মজুরি বৃদ্ধি ব্যয় বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি (Cost-Push Inflation) ঘটাতে পারে।
যখন শ্রমিকদের মজুরি বৃদ্ধি পায়, তখন উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর উৎপাদন খরচ বেড়ে যায়। এই বর্ধিত উৎপাদন খরচ পুষিয়ে নেওয়ার জন্য উৎপাদকরা উৎপাদিত পণ্যের দাম বাড়িয়ে দেন। পণ্যের দাম বাড়লে বাজারে সামগ্রিকভাবে দ্রব্যমূল্য বৃদ্ধি পায়, যা মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি করে। অনেক সময় মজুরি বৃদ্ধির ফলে মানুষের ক্রয়ক্ষমতা বেড়ে যায় এবং পণ্যের চাহিদা বৃদ্ধি পায়, যা চাহিদাজনিত মুদ্রাস্ফীতিতেও ভূমিকা রাখতে পারে। এভাবে মজুরি বৃদ্ধি মুদ্রাস্ফীতিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে।
উত্তর

২০২৩ সালের মূল্যস্তর ২১০ এবং ২০২৪ সালের ২৩৪। আগের বছরের তুলনায় মূল্যস্ফীতির হার $=((234-210)/210)\times100\approx11.43\%$।

অতএব ২০২৪ সালে ২০২৩ সালের তুলনায় মূল্যস্তর প্রায় ১১.৪৩ শতাংশ বেড়েছে। সূত্রের হর পূর্ববর্তী বছরের মূল্যস্তর; “পরবর্তী বছর” নয়।

উত্তর

নামিক আয় একই হারে না বাড়লে শ্রমজীবী ও স্থির আয়ের মানুষের ক্রয়ক্ষমতা কমে। কৃষক বা উৎপাদকের বিক্রয়মূল্য ব্যয়ের চেয়ে বেশি বাড়লে লাভ বাড়তে পারে, কিন্তু উপকরণ ও অর্থায়নের খরচও বাড়লে তা নিশ্চিত নয়।

স্থির নামিক ঋণচুক্তিতে অপ্রত্যাশিত মূল্যস্ফীতি ঋণদাতার প্রাপ্যের প্রকৃত মূল্য কমাতে ও ঋণগ্রহীতার প্রকৃত ভার কমাতে পারে। প্রত্যাশিত মূল্যস্ফীতি, সুদের শর্ত ও সূচকায়ন থাকলে ফল ভিন্ন হয়।

তাই মূল্যস্ফীতি বিভিন্ন শ্রেণিকে ভিন্নভাবে প্রভাবিত করে; সব উৎপাদক লাভবান বা সব কৃষক একইভাবে ক্ষতিগ্রস্ত—এমন সিদ্ধান্ত ঠিক নয়।

৮. উদ্দীপক

নিচের চিত্রটি লক্ষ কর :
উদ্দীপকের ছবি
উত্তর মুদ্রাস্ফীতি হলো এমন একটি অর্থনৈতিক অবস্থা যেখানে একটি নির্দিষ্ট সময়ে দ্রব্য ও সেবার সাধারণ দামস্তর ক্রমাগত বৃদ্ধি পায় এবং এর ফলস্বরূপ মুদ্রার ক্রয়ক্ষমতা হ্রাস পায়। সহজ কথায়, মুদ্রাস্ফীতি হলে একই পরিমাণ অর্থ দিয়ে আগের চেয়ে কম পণ্য ও সেবা কেনা যায়।
উত্তর মুদ্রাস্ফীতি সাধারণত ক্ষতিকর হলেও, সীমিত ও নিয়ন্ত্রিত মাত্রার মুদ্রাস্ফীতি (সাধারণত ২-৩%) কিছু ক্ষেত্রে অর্থনীতির জন্য কল্যাণকর হতে পারে। এই নির্দিষ্ট মাত্রার মূল্যস্ফীতি উৎপাদনকারী ও ব্যবসায়ীদেরকে মুনাফার সুযোগ তৈরি করে, যা তাদের নতুন বিনিয়োগ ও উৎপাদন বাড়াতে উৎসাহিত করে। এর ফলে অর্থনীতিতে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয় এবং সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত হয়। এছাড়াও এটি মুদ্রাসংকোচনের ঝুঁকি কমিয়ে অর্থনীতিকে স্থিতিশীল রাখতে সাহায্য করে।
উত্তর উদ্দীপকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি (Demand-Pull Inflation) প্রকাশ পেয়েছে।
চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি হলো এমন পরিস্থিতি যখন অর্থনীতিতে সামগ্রিক জোগান (AS) অপরিবর্তিত থাকা অবস্থায় বা পূর্ণ নিয়োগ ভরে পৌছানোর পর সামগ্রিক চাহিদা (AD) অপ্রত্যাশিতভাবে বেড়ে যায়। মানুষের হাতে অর্থের পরিমাণ বৃদ্ধি, সরকারি ব্যয় বৃদ্ধি বা বিনিয়োগ বৃদ্ধির মতো কারণে এই অতিরিক্ত চাহিদা সৃষ্টি হয়। যেহেতু উৎপাদন ক্ষমতা বা সরবরাহ দ্রুত বাড়ানো সম্ভব হয় না, অতিরিক্ত চাহিদার ফলে পণ্যের দাম বেড়ে যায় এবং মুদ্রাস্ফীতি দেখা দেয়।
উদ্দীপকের, চিত্রে দেখা যায়, প্রাথমিক অবস্থায় সামগ্রিক চাহিদা রেখা AD, এবং সামগ্রিক জোগান রেখা AS পরস্পর F বিন্দুতে ছেদ করে ভারসাম্যে উপনীত হয়েছে। যেখানে দাম স্তর P, এবং উৎপাদন Q₁। এখানে AS রেখাটি Q₁ বিন্দুতে উল্লম্ব, যা নির্দেশ করে অর্থনীতি পূর্ণ নিয়োগ স্তরে বা তার উৎপাদন ক্ষমতার সর্বোচ্চ সীমায় রয়েছে। এরপর সরকারি ব্যয় বা ভোগ বৃদ্ধির ফলে সামগ্রিক চাহিদা রেখা AD, থেকে ডানদিকে AD₂-তে স্থানান্তরিত হয়েছে। নতুন ভারসাম্য বিন্দু E-তে উৎপাদন ক্ষমতা Q₁-এই স্থির থাকলেও অতিরিক্ত চাহিদার কারণে দাম স্তর P1, থেকে বেড়ে P₂ হয়েছে। এই দামস্তরের বৃদ্ধিই চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতিকে নির্দেশ করে।
উত্তর উদ্দীপকে সৃষ্ট চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি মোকাবিলায় উৎপাদন বৃদ্ধি এবং সরকারি ব্যয় হ্রাস - উভয় পদক্ষেপই অত্যন্ত কার্যকর ভূমিকা পালন করতে পারে।
১. উৎপাদন বৃদ্ধির ভূমিকা: মুদ্রাস্ফীতির মূল কারণ যদি অতিরিক্ত চাহিদা হয় এবং উৎপাদন ক্ষমতা সীমিত থাকে, তবে সামগ্রিক উৎপাদন বৃদ্ধি করা মুদ্রাস্ফীতি মোকাবিলায় গুরুত্বপূর্ণ। যদি উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের উৎপাদন ক্ষমতা বাড়িয়ে সামগ্রিক যোগান (AS) বৃদ্ধি করতে পারে, তাহলে বাজারে পণ্যের সরবরাহ বাড়বে। এতে বর্ধিত চাহিদার চাপ কমে আসলে এবং পণ্যের দাম স্থিতিশীল হবে বা হ্রাস পাবে।
**২. সরকারি ব্যয় হ্রাসের ভূমিকা: **উদ্দীপকে সরকারি ব্যয় ও ভোগবৃদ্ধির ফলে চাহিদা বেড়ে মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি হয়েছে। এই পরিস্থিতিতে সরকার যদি তার অপ্রয়োজনীয় বা অনুন্নয়নমূলক খাতে ব্যয় কমিয়ে দেয়, তাহলে বাজারে অর্থের সরবরাহ কমে আসে। এর ফলে মানুষের হাতে ব্যয় করার মতো অর্থের পরিমাণ হ্রাস পায় এবং সামগ্রিক চাহিদা (AID) সংকুচিত হয় সামগ্রিক চাহিদা কমে এলে পণ্যের দামের উপর চাপ কমে আসে এবং মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রিত হয়।
সুতরাং, উদ্দীপকে সৃষ্ট চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি মোকাবিলায় উৎপাদন বৃদ্ধি (জোগান বৃদ্ধি করে) এবং সরকারি ব্যয় হ্রাস (চাহিদা কমিয়ে)- এই দুটি পদক্ষেপই একে অপরের পরিপূরক হিসেবে কাজ করে। এই সমন্বিত কৌশলের মাধ্যমে অর্থনীতিতে ভারসাম্য ফিরিয়ে আনা এবং মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা সম্ভব।

৯. উদ্দীপক

শরীফ সাহেব দিনাজপুরের লিচু, চাঁপাইনবাবগঞ্জের আম ও বরিশালের আমড়া কুমিল্লার স্থানীয় বাজারে বিক্রি করেন। তার বন্ধু কমল সাহেৰ হিমায়িত চিংড়ি ইউরোপের বিভিন্ন দেশে বিক্রি করেন। অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক নীতি, মুদ্রাব্যবস্থা ইত্যাদি কারণে দুইজনের বাণিজ্যে ভিন্নতা পরিলক্ষিত হয়।
উত্তর যে সমস্ত পণ্যসামগ্রী সাম্প্রতিকালে বাংলাদেশের রপ্তানি বাণিজ্যে অন্তর্ভুক্ত হয়েছে এবং বিভিন্ন দেশে রপ্তানি করা হচ্ছে 'তাকে অপ্রচলিত রপ্তানি পণ্য বলা হয়।
উত্তর শিক্ষা মানুষের সুপ্ত প্রতিভার বিকাশ ঘটায়। আর প্রশিক্ষণ একজন মানুষকে নির্দিষ্ট কোনো বিষয়ের ওপর দাঁড় করিয়ে তোলে। একজন শ্রমিকের দক্ষতা ও অভিজ্ঞতার গুণগত পরিবর্তন সাধনে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের বিকল্প নেয়। তাই মানবসম্পদ উন্নয়নে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ। প্রথম শর্ত হিসেবে কাজ করে।
তাই বলা যায়, শিক্ষা মানবসম্পদ উন্নয়নকে প্রভাবিত করে।
উত্তর উদ্দীপকে কমল সাহেৰ আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের সাথে জড়িত। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের গুরুত্ব নিচে উল্লেখ করা হলো-
১. বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন: 'আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে একটিস দেশ বিপুল পরিমাণ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করে। কমল সাহেবের হিমায়িত চিংড়ি রপ্তানি দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ শক্তিশালী করতে এবং আমদানি ব্যয় মেটাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।
২. সম্পদের সদ্ব্যবহার ও বিশেষীকরণ: প্রতিটি দেশ যে পণ্যম উৎপাদনে তুলনামূলকভাবে বেশি দক্ষ, সেই পণ্যে বিশেষীকরণ করে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে অংশ নেয়। এর ফলে সীমিত সম্পদের সর্বোচ্চ ও দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত হয়।
৩. উৎপাদন বৃদ্ধি ও শিল্পায়ন: আন্তর্জাতিক বাজারের চাহিদা পূরণের জন্য দেশের অভ্যন্তরে উৎপাদন বৃদ্ধি পায়, যা নতুন শিল্প স্থাপন ও বিদ্যমান শিল্পের সম্প্রসারণকে উৎসাহিত করে।. এটি দেশের সামগ্রিক শিল্পায়নকে ত্বরান্বিত করে।
৪. প্রযুক্তি ও জ্ঞান বিনিময়: আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ফলে দেশগুলো একে অপরের কাছ থেকে নতুন প্রযুক্তি, উন্নত উৎপাদন পদ্ধতি এবং আধুনিক জ্ঞান শিখতে পারে। এটি দেশের অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত উন্নয়নে সহায়ক হয়।
৫. জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন: আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে একটি দেশের জনগণ বিভিন্ন ধরনের আমদানিকৃত পণ্য ও সেবা ভোগ করার সুযোগ পায়, যা তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সাহায্য করে।
সুতরাং, কমল সাহেবের মতো স্বান্তর্জাতিক বাণিজ্য দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বৈদেশিক সম্পর্ক উন্নয়ন এবং সামগ্রিক সমৃদ্ধিতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।
উত্তর উদ্দীপকে শরীফ সাহেবের বাণিজ্য হলো অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য এবং কমল সাহেবের বাণিজ্য হলো' আন্তর্জাতিক রাণিজ্য। এই দুই ধরনের বাণিজ্যের মধ্যে বেশকিছু মৌলিক পার্থক্য বিদ্যমান।
১. ভৌগোলিক পরিধি: অভ্যন্তরীণ 'বাণিজ্য একটি দেশের ভৌগোলিক সীমানার অভ্যন্তরে পরিচালিত হয়। এর বিপরীতে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য দেশের সীমানা পেরিয়ে একাধিক ভিন্ন দেশের মধ্যে বিস্তৃত হয়।
২. মুদ্রা ও সীড়িগত ভিন্নতা: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে একই দেশের মুদ্রা ব্যবহূত হয় এরং এটি সম্পূর্ণভাবে দেশের নিজস্ব আইন ও বাণিজ্য সীতি স্বায়া পরিচালিত হয়। পক্ষান্তরে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে বিভিন্ন দেশের মুদ্রা, বৈদেশিক নীতি, আন্তর্জাতিক আইন, চুক্তি এবং শুদ্ধ ব্যবস্থা জড়িত থাকে।
৩. বৈদেশিক মুদ্রার প্রবাহ: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে কোনো বৈদেশিক মুদ্রার লেনদেন হয় না। কিন্তু আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে দেশ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন (রপ্তানি) করে এবং প্রয়োজনে বৈদেশিক মুদ্রা ব্যয় (আমদানি) করে, যা দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।
৪. ঝুঁকি ও সুযোগ: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে সাধারণত: তুলনামূলকভাবে কম বুঝুঁকি থাকে এবং এটি ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের ব্যবসায়ীদের জন্ম সহজলভ্য হয়। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে ঝুঁকি বেশি তবে এটি ব্যবসার জন্য অনেক বড় বাজার এবং অধিক মুনাফার সুযোগ তৈরি করে।
উদ্দীপকের আলোকে দেখা যায়, শরীফ সাহেব বাংলাদেশের বিভিন্ন জেলা (ফরিদপুর, ঢাকা, বরিশাল, কুমিল্লা)-এর মধ্যে ব্যবসায় করেন, য অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যের বৈশিষ্ট্য। অন্যদিকে, কমল সাহেব মধ্যপ্রাচ্য ও ভারত-চীন থেকে পণ্য আমদানি-রপ্তানি করে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের দৃষ্টান্ত স্থাপন করেছেন, যেখানে বৈদেশিক নীতি ও মুলবাবস্থা প্রভাব ফেলে।

১০. উদ্দীপক

বাংলাদেশের মতো কৃষিনির্ভর ও জনবহুল দেশের দ্রুত অর্থনৈতিক উন্নয়ন সাধন করতে হলে বৈদেশিক বাণিজ্য সম্প্রসারণের সাথে সাথে বিভিন্ন দেশ ও সংস্থার নিকট থেকে সাহায্য গ্রহণ করা প্রয়োজন। তবে বৈদেশিক সাহায্য অনেক সময় শর্তযুক্ত হয়ে থাকে এবং দেশকে পরনির্ভরশীল করে তোলে। তাছাড়া বাণিজ্যের ক্ষেত্রে উভয় দেশের স্বার্থ রক্ষিত হলেও বৈদেশিক সাহায্য গ্রহীতা দেশ নানাভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে।
উত্তর ট্যাক্স হলিডে হলো সরকার কর্তৃক কোনো শিল্প বা প্রতিষ্ঠানকে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য আরোপিত কর থেকে অব্যাহতি প্রদান, যা বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে। সাধারণত রপ্তানির ক্ষেত্রে ট্যাক্স হলিডে প্রদান করা হয়।
উত্তর বিশ্বায়ন বাণিজ্য বৃদ্ধি করে, কারণ এটি দেশগুলোর মধ্যে অর্থনৈতিক একীভূতকরণকে ত্বরান্বিত করে 'পণ্য ও সেবার অবাধ প্রবাহ নিশ্চিত করে।
বিশ্বায়নের ফলে দেশগুলো একে অপরের সাথে নিবিড়ভাবে সংযুক্ত হয়, যা নতুন বাণিজ্য সুযোগ তৈরি করে। তথ্যপ্রযুক্তির উন্নয়ন, পরিবহণ খরচ হ্রাস এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তি সহজ হওয়ায় পণ্য, সেবা ও মূলধনের অবাধ আদান-প্রদান সম্ভব হয়। এর ফলে দেশগুলো বিশেষীকরণের মাধ্যমে উৎপাদন দুক্ষতা বাড়ায়, যা বিশ্ব অর্থনীতির গতিশীলতা বৃদ্ধি করে।
উত্তর উদ্দীপকে বাংলাদেশের দ্রুত অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য বৈদেশিক বাণিজ্য সম্প্রসারণ এবং বৈদেশিক সাহায্য গ্রহণের প্রয়োজনীয়তার কথা বলা হয়েছে। বৈদেশিক বাণিজ্য ও বৈদেশিক সাহায্যের মধ্যে কিছু মৌলিক পার্থক্য বিদ্যমান।
১. উদ্দেশ্যের ভিন্নতা: বৈদেশিক বাণিজ্যের মূল উদ্দেশ্য হলো উভয় দেশের পারস্পরিক অর্থনৈতিক স্বার্থ রক্ষা করে পণ্য ও সেবার বিনিময় করা, যেখানে প্রতিটি দেশ তুলনামূলক সুবিধা অনুযায়ী লাভবান হতে চায়। এর বিপরীতে, বৈদেশিক সাহায্যের মূল উদ্দেশ্য হলো সাহায্য গ্রহণকারী দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন সাধন বা মানবিক সংকট মোকাবিলায় সহায়তা করা।
২. বিনিময়ের প্রকৃতি: বৈদেশিক বাণিজ্য হলো পণ্য বা সেবার
বিনিময়ে আর্থিক লেনদেন, যা একটি বাণিজ্যিক চুক্তি বা সম্পর্কের ভিত্তিতে পরিচালিত হয়। অন্যদিকে, বৈদেশিক সাহায্য হলো বিনিময়হীনভাবে অর্থ, পণ্য বা সেবা প্রদান, যেখানে সরাসরি কোনো বাণিজ্যিক মূল্য পরিশোধের বাধ্যবাধকতা থাকে না।
৩. শর্ত ও সার্বভৌমত্বের প্রভাব: বৈদেশিক বাণিজ্যে সাধারণত পণ্যের মান, মূল্য বা সরবরাহের মতো বাণিজ্যিক শর্তাবলি থাকে। তবে বৈদেশিক সাহায্য অনেক সময় শর্তযুক্ত হয়ে থাকে। এই শর্তগুলো সাহায্য গ্রহণকারী দেশের অভ্যন্তরীণ নীতি বা অর্থনীতি তে হস্তক্ষেপ করতে পারে।
সুতরাং, বৈদেশিক বাণিজ্য একটি অর্থনৈতিক লেনদেন হলেও, বৈদেশিক সাহায্য মূলত উন্নয়ন সহায়তা যা ভিন্ন উদ্দেশ্য, বিনিময় প্রকৃতি এবং শর্তের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
উত্তর উদ্দীপকের আলোকে "বৈদেশিক সাহায্য প্রয়োজনীয় অথচ ক্ষতিকারক”- এই উক্তিটি যথার্থ। বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের জন্য বৈদেশিক সাহায্য যেমন অপরিহার্য, তেমনি এর কিছু নেতিবাচক দিকও রয়েছে, যা দীর্ঘমেয়াদে ক্ষতির কারণ হতে পারে।
বৈদেশিক সাহায্য প্রয়োজনীয় কারণ: বাংলাদেশের মতো দেশের দ্রুত
অর্থনৈতিক উন্নয়ন সাধন করতে এবং নিজস্ব মূলধনের ঘাটতি পূরণে বৈদেশিক সাহায্য অপরিহার্য। এটি বড় উন্নয়ন প্রকল্প যেমন অবকাঠামো, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার উন্নয়নে অর্থ জোগান দেয়, যা. অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য আবশ্যক। এছাড়াও প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা জাতীয় সংকটের মতো জরুরি পরিস্থিতিতে এটি দ্রুত ত্রাণ ও পুনর্বাসনে সহায়তা করে।
বৈদেশিক সাহায্য ক্ষতিকারক হতে পারে কারণ: উদ্দীপকে যেমন বলা
হয়েছে, “বৈদেশিক সাহায্য অনেক সময় শর্তযুক্ত হয়ে থাকে”। এই শর্তগুলো সাহায্য গ্রহণকারী দেশের অভ্যন্তরীণ নীতি নির্ধারণে হস্তক্ষেপ করতে পারে, যা দেশের জন্য ক্ষতিকর। এছাড়াও বৈদেশিক সাহায্যের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীলতা দেশকে পরনির্ভরশীল করে তোলে, ফলে দেশ নিজস্ব সম্পদ ব্যবহারে নিরুৎসাহিত হয়। যদি সাহায্য ঋণের আকারে আসে, তবে তা দেশের ওপর ঋণের বোঝা চাপায় এবং ভবিষ্যতে সুদসহ পরিশোধের চাপ তৈরি করে, যা নতুন বিনিয়োগের ক্ষমতা হ্রাস করে।
সুতরাং, বৈদেশিক সাহায্য বাংলাদেশের মতো দেশের উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয় হলেও এর শর্তযুক্ততা, পরনির্ভরশীলতা সৃষ্টি এবং ঋণের বোঝা বৃদ্ধির মতো ক্ষতিকারক দিকগুলো সম্পর্কে সতর্ক থাকতে হবে। এর গ্রহণ ও ব্যবহারে বিচক্ষণতা ও স্বচ্ছতা অপরিহার্য।

১১. উদ্দীপক

কল্যাণমূলক রাষ্ট্রে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সামাজিক নিরাপত্তা প্রভৃতি খাতে সরকারকে বিপুল অর্থ ব্যয় করতে হয়। তাছাড়া জরুরি অবস্থা মোকাবিলা কিংবা বাজেট ঘাটতি পূরণ করতে সরকার জনগণ, দেশের বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠান, বন্ধু রাষ্ট্র, বিদেশি সংস্থা ও বিভিন্ন আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণ গ্রহণ করে থাকে।
উত্তর দেশের অভ্যন্তরে উৎপাদিত ও ব্যবহৃত দ্রব্যের ওপর যে কর ধার্য করা হয় তাই আবপারি শুল্ক।
উত্তর কর ও ফি উভয়ই সরকারের আয়ের উৎস হলেও এদের প্রকৃতি ও উদ্দেশ্য ভিন্ন।
কর হলো সরকারের আয়ের এমন একটি বাধ্যতামূলক উৎস, যা আইন দ্বারা আরোপিত হয় এবং এর বিনিময়ে করদাতা সরাসরি কোনো সুবিধা পান না। অন্যদিকে, ফি হলো সরকারের আয়ের এমন একটি উৎস, যা কোনো নির্দিষ্ট সরকারি সেবা গ্রহণের বিনিময়ে পরিশোধ করা হয়। করের ক্ষেত্রে প্রত্যক্ষ সুবিধার প্রত্যাশা থাকে না, কিন্তু ফি প্রদানের মাধ্যমে একটি নির্দিষ্ট সেবা প্রাপ্তির নিশ্চয়তা থাকে।
উত্তর সরকার কেন ঋণ গ্রহণ করে তা উদ্দীপকের আলোকে ব্যাখ্যা করা যায়। সরকার বিভিন্ন প্রয়োজনে ঋণ গ্রহণ করে থাকে। একটি কল্যাণমূলক রাষ্ট্রে সরকারকে দেশের জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন এবং মৌলিক চাহিদা পূরণের জন্য শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সামাজিক নিরাপত্তা খাতের মতো বিভিন্ন জনকল্যাণমূলক সেবায় বিপুল অর্থ ব্যয় করতে হয়। এই বিশাল ব্যয়ের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থের সংস্থান করতে অনেক সময় সরকারের নিজস্ব আয় পর্যাপ্ত হয় না। এছাড়াও দেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা এবং আকস্মিক দুর্যোগ, মহামারী বা যুদ্ধবিগ্রহের মতো অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতি মোকাবিলায় সরকারকে তাৎক্ষণিক ও বিপুল পরিমাণ অর্থের প্রয়োজন হয়। যখন সরকারের মোট আয় তার মোট ব্যয়ের চেয়ে কম হয়, অর্থাৎ বাজেট ঘাটতি দেখা দেয়, তখন এই ঘাটতি পূরণের জন্যও ঋণ গ্রহণ অপরিহার্য হয়ে ওঠে।
উদ্দীপকে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, "কল্যাণমূলক রাষ্ট্রে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সামাজিক নিরাপত্তা প্রভৃতি খাতে সরকারকে বিপুল অর্থ ব্যয় করতে হয়।" এই জনকল্যাণমূলক ব্যয়ের চাপ মেটাতেই সরকার ঋণ গ্রহণ করে। তাছাড়া "জরুরি অবস্থা মোকাবেলা কিংবা বাজেট ঘাটতি পূরণ করতে" সরকার ঋণ নেয়, যা সরকারের আর্থিক সংস্থান নিশ্চিত করে।
উত্তর উদ্দীপকে সরকারি ঋণের অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উভয় উৎসের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। নিচে এ উৎসগুলো চিহ্নিত করে ব্যাখ্যা করা হলো-
অভ্যন্তরীণ উৎস: অভ্যন্তরীণ উৎস বলতে দেশের ভৌগোলিক সীমানার মধ্যে অবস্থিত ব্যক্তি, প্রতিষ্ঠান বা সংস্থা থেকে সরকার কর্তৃক গৃহীত ঋণকে বোঝায়। উদ্দীপকে উল্লিখিত অভ্যন্তরীণ উৎসগুলো হলো-
১. জনগণ: সরকার বিভিন্ন ধরনের সঞ্চয়পত্র, বন্ড বা ট্রেজারি বিল বিক্রির মাধ্যমে সরাসরি জনগণের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করে।
২. দেশের বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠান: ব্যাংক, বীমা কোম্পানি এবং অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠান সরকারের বিভিন্ন সিকিউরিটিজ বা বন্ড ক্রয় করে সরকারকে ঋণ প্রদান করে।
পাব বৈদেশিক উৎস: বৈদেশিক উৎস বলতে দেশের ভৌগোলিক সীমানার বাইরে অবস্থিত দেশ বা আন্তর্জাতিক সংস্থা থেকে সরকার কর্তৃক গৃহীত ঋণকে বোঝায়। উদ্দীপকে উল্লিখিত বৈদেশিক উৎসগুলো হলো-
১. বন্ধু রাষ্ট্র: সরকার বিভিন্ন বন্ধু রাষ্ট্র বা দ্বিপাক্ষিক চুক্তি অনুযায়ী অন্য দেশের সরকারের কাছ থেকে ঋণ বা সাহায্য গ্রহণ করে।
২. বিদেশি সংস্থা ও বিভিন্ন আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান: বিশ্বব্যাংক,
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF), এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (ADB) ইত্যাদি আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে সরকার ঋণ গ্রহণ করে থাকে।
এই অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উৎসগুলো সরকারের আর্থিক প্রয়োজন মেটাতে এবং দেশের উন্নয়ন কর্মকাণ্ড সচল রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে উদ্দীপকে বলা হয়েছে, এই উৎসগুলোর সুবিধা-অসুবিধা উভয়ই রয়েছে।