ঢাকা বোর্ড ২০২৫

১. উদ্দীপক

মি. $\mathrm{X}$ এমন একজন কৃষক যিনি শিক্ষিত এবং যার খামারের আয়তন বৃহৎ। অপরদিকে, মি. $\mathrm{Y}$ এমন একজন কৃষক যিনি অশিক্ষিত এবং যার খামারের আয়তন ক্ষুদ্র। মি. $\mathrm{X}$ এবং মি. $\mathrm{Y}$ উভয়ে কৃষিদ্রব্য উৎপাদন করে সুনাম অর্জন করেছেন। মি. $\mathrm{X}$ বিভিন্ন প্রয়োজনে বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংক, সমবায় ঋণদান সমিতি ইত্যাদি থেকে স্বল্প সুদে ঋণ গ্রহণ করেন। অপরদিকে, মি. $\mathrm{Y}$ বিভিন্ন প্রয়োজনে স্বল্প সময়ে এবং সহজে বন্ধুবান্ধব, দোকানদার, গ্রাম্য মহাজন থেকে খঋণ গ্রহণ করেন।
উত্তর একটি বা অল্প কয়েকটি ফসলের ওপর নির্ভরতা কমিয়ে বিভিন্ন উপযুক্ত ফসল আবাদ ও উৎপাদনের পরিসর বাড়ানোকে শস্য বহুমুখীকরণ বলে।
উত্তর

জীবন নির্বাহী খামার ও বাণিজ্যিক খামার ধারণা দুটি ভিন্ন। নিচে বিষয়টি দেখানো হলো-

i. বাণিজ্যিক খামার বলতে ওই ধরনের খামারকে বোঝায়, যেখানে উৎপাদনকারী বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যে বৃহদায়তনভিত্তিক উৎপাদন কার্যক্রম পরিচালনা করে। অন্যদিকে, জীবন নির্বাহী খামার বলতে যে খামারে উৎপাদিত ফসলের আয় হতে কোনো কৃষক ও তার পরিবার মোটামুটিভাবে জীবিকা নির্বাহে সক্ষম হয়।
ii. বাণিজ্যিক খামারে উৎপাদিত ফসল বিক্রি করে উদ্বৃত্ত সৃষ্টির মাধ্যমে সর্বাধিক সম্ভব মুনাফা অর্জন করাই এ খামারের উদ্দেশ্য। অপরদিকে, পরিবারের ভরণপোষণ করাই জীবন নির্বাহী খামারের উদ্দেশ্য।

উত্তর

উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. '$\mathrm{X}$' এর ঋণের উৎস হলো প্রাতিষ্ঠানিক উৎস।

প্রাতিষ্ঠানিক উৎস বলতে সেই সকল আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে বোঝায়, যারা সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন ও আইন মেনে ঋণ প্রদান করে। এই উৎসগুলোর মধ্যে ব্যাংক, সমবায় সমিতি, সরকারি আর্থিক প্রতিষ্ঠান ইত্যাদি উল্লেখযোগ্য। এসব প্রতিষ্ঠান সাধারণত কৃষকদের স্বল্প সুদে ঋণ প্রদান করে থাকে এবং ঋণের শর্তাবলি সুনির্দিষ্ট থাকে। এখানে ঋণগ্রহীতা আইনি সুরক্ষা পেয়ে থাকেন এবং দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগের সুযোগ থাকে। এ ধরনের উৎস থেকে ঋণ নিলে কৃষকদের উৎপাদন খরচ কমে আসে এবং তারা লাভবান হতে পারেন।

উদ্দীপকে দেখা যায়, মি. '$\mathrm{X}$' তার কৃষিকাজের জন্য বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংক এবং সমবায় ঋণদান সমিতি থেকে ঋণ নিচ্ছেন। এই প্রতিষ্ঠানগুলো প্রাতিষ্ঠানিক ঋণ ব্যবস্থার অংশ। মি. '$\mathrm{X}$' এ ধরনের আনুষ্ঠানিক উৎস থেকে স্বল্প সুদে ঋণ গ্রহণ করেন। তার এই ঋণ গ্রহণের ধরনই প্রমাণ করে যে তিনি একটি সুসংগঠিত ও নিয়ন্ত্রিত আর্থিক ব্যবস্থার সুবিধা নিচ্ছেন। P

উত্তর

উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. '$\mathrm{X}$' বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংক ও সমবায় সমিতির মতো প্রাতিষ্ঠানিক উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করেন। অপরদিকে, মি. '$\mathrm{Y}$' বন্ধুবান্ধব, দোকানদার ও গ্রাম্য মহাজনদের মতো অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস থেকে ঋণ নেন। মি. '$\mathrm{X}$' এবং মি. '$\mathrm{Y}$' এর ঋণের উৎসের তথা প্রাতিষ্ঠানিক ও অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎসের মধ্যে তুলনামূলক সুবিধা এবং অসুবিধা উদ্দীপক অনুসারে ব্যাখ্যা করা হলো-

প্রাতিষ্ঠানিক উৎসগুলো সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন ও আইন মেনে চলে এবং সাধারণত স্বল্প সুদে ঋণ প্রদান করে। এই উৎসের প্রধান সুবিধা হলো কম সুদে ঋণ পাওয়া, যা কৃষকদের উৎপাদন খরচ কমাতে এবং মুনাফা বাড়াতে সাহায্য করে। এছাড়াও এসব উৎস থেকে ঋণ নিলে আইনি সুরক্ষা পাওয়া যায় এবং দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগের সুযোগ থাকে। তবে প্রাতিষ্ঠানিক ঋণ পেতে আবেদন ফরম পূরণ, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র জমা দেওয়া এবং প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে কিছুটা সময় লাগতে পারে। অন্যদিকে, অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস থেকে দ্রুত ও সহজে ঋণ পাওয়া যায়, যা কৃষকদের তাৎক্ষণিক অর্থের প্রয়োজন মেটাতে সহায়ক। কিন্তু এর সবচেয়ে বড় অসুবিধা হলো উচ্চ সুদের হার এবং শর্তাবলি অস্পষ্ট থাকা, যা কৃষককে আর্থিক ঝুঁকিতে ফেলে এবং শোষণের শিকার হওয়ার সম্ভাবনা থাকে।

সুতরাং বলা যায়, কৃষকদের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক ঋণের সহজলভ্যতা এবং প্রক্রিয়া সরলীকরণ অত্যন্ত জরুরি। বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও অশিক্ষিত কৃষকদের জন্য এটি আরও বেশি প্রয়োজন, যাতে তারা উচ্চ সুদের অপ্রাতিষ্ঠানিক ঋণের ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসতে পারে।

২. উদ্দীপক

বাংলাদেশে একটি উন্নয়নশীল দেশ। এ দেশের রপ্তানি পণ্যের তুলনায় আমদানি পণ্য বেশি হওয়ায় বাণিজ্য ঘাটতি হয়। আমদানি করতে আমাদের প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা ব্যয় করতে হয়। সঠিক পরিকল্পনা ও তার বাস্তবায়নের মাধ্যমে বেশকিছু দ্রব্য আমদানি না করে নিজ দেশে উৎপাদন করা গেলে বাণিজ্য ঘাটতি দূর, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয়সহ স্বনির্ভরতা অর্জন করা সম্ভব। যেমন- বিভিন্ন ফলের রস, জেলি ও চামড়াজাত বা প্লাস্টিক সামগ্রী দেশে উৎপাদন করে চাহিদা পূরণ করেও রপ্তানি করতে পারি। এ ব্যাপারে সরকার বিভিন্ন পদক্ষেপ গ্রহণ করেছেন।
উত্তর শিল্পের প্রবৃদ্ধি অর্জন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, রপ্তানি আয় বৃদ্ধিসহ দারিদ্র্য বিমোচনে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখার সম্ভাবনাকে সামনে রেখে যে শিল্পে প্রয়োজনীয় প্রেষণা/পৃষ্ঠপোষকতা দেওয়া হয় তাকে অগ্রাধিকার শিল্প বলা হয়।
উত্তর কোনো দেশের রপ্তানি বৃদ্ধি পেলে কর্মসংস্থান বৃদ্ধি পায়। মূলত দেশের রপ্তানি বৃদ্ধি পেলে দেশে রপ্তানিমুখী শিল্পায়নের প্রসার ঘটে যেখানে নতুন নতুন কর্মসংস্থানের সৃষ্টি হয়। তাছাড়া রপ্তানি বৃদ্ধির ফলে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জিত হয়, যা দেশের শিল্পায়নকে এবং বিভিন্ন উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডকে বেগবান করে যেখানেও কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয়। এভাবে রপ্তানিমুখী শিল্প কর্মসংস্থান বৃদ্ধি করে।
উত্তর

উদ্দীপকের ধারণাটি আমদানি বিকল্প শিল্পকে ইঙ্গিত করে।

বিদেশ থেকে যেসব পণ্য আমদানি করা হয় সেসব পণ্য নিজের দেশে উৎপাদন করতে শিল্পকারখানা স্থাপন করাকে আমদানি বিকল্প শিল্প বলে। সাধারণত বিদেশ থেকে আমদানিকৃত দ্রব্যের পরিবর্তে দেশের অভ্যন্তরে সমজাতীয় দ্রব্য উৎপাদন করার নীতিকে আমদানি বিকল্প শিল্পায়ন কৌশল বলে। অন্যভাবে বলা যায়, দেশের অভ্যন্তরীণ চাহিদা পূরণের জন্য বিদেশ থেকে যেসব পণ্য আমদানি করা হয় সেসব পণ্য আমদানি না করে নিজ দেশেই উৎপাদনের ব্যবস্থা করাকে আমদানি বিকল্প শিল্পয়ন কৌশল বলা হয়। অর্থনৈতিক সংকট মোকাবিলা, মূল্যবান বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয় ইত্যাদি বিষয়ে সহায়তা করে এ ধরনের শিল্প অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখে।

উদ্দীপকে বলা হয়েছে, বাংলাদেশ একটি উন্নয়নশীল দেশ এবং এর বাণিজ্য ঘাটতি রয়েছে, বাণিজ্য ঘাটতি কমানোর জন্য যেসব পণ্য আমদানি করা হতো সেগুলো দেশে উৎপাদন করার কথা বলা হয়েছে, যা বাণিজ্য ঘাটতি দূর করতে সাহায্য করবে। এই পুরো প্রক্রিয়াটি সরাসরি আমদানি বিকল্প শিল্পের মূল লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যেখানে দেশের চাহিদা মেটানোর পাশাপাশি রপ্তানির মাধ্যমে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনেরও সুযোগ তৈরি হয়।

উত্তর

উদ্দীপকের ধারণাটি অর্থাৎ আমদানি বিকল্প শিল্পায়ন বাস্তবায়িত হলে বাংলাদেশের অর্থনীতিতে ব্যাপক ইতিবাচক প্রভাব পড়বে। এটি দেশের অর্থনীতিকে শক্তিশালী করবে এবং টেকসই উন্নয়নে সহায়তা করবে।

প্রথমত, আমদানি বিকল্প শিল্পায়ন বাণিজ্য ঘাটতি দূর করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে। যখন দেশেই আমদানি করা পণ্যের বিকল্প তৈরি হবে, তখন বিদেশ থেকে ওইসব পণ্য কেনার জন্য আর বৈদেশিক মুদ্রা খরচ করতে হবে না, ফলে বৈদেশিক মুদ্রার সাশ্রয় হবে। এতে দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বাড়বে এবং বিনিময় হার স্থিতিশীল থাকবে।

দ্বিতীয়ত, এ ধরনের শিল্পায়নের ফলে ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি হবে। দেশীয় শিল্প প্রতিষ্ঠায় নতুন নতুন কারখানা গড়ে উঠবে, যেখানে হাজার হাজার মানুষের কাজের সুযোগ তৈরি হবে, যা বেকারত্ব কমাতে সাহায্য করবে।

তৃতীয়ত, এটি দেশের শিল্পায়নকে ত্বরান্বিত করবে এবং দেশীয় উদ্যোক্তাদের উৎসাহিত করবে। এর মাধ্যমে দেশের উৎপাদন ক্ষমতা বাড়বে এবং স্থানীয় শিল্পের ভিত্তি মজবুত হবে।

চতুর্থত, দেশের আত্মনির্ভরশীলতা বৃদ্ধি পাবে। বিদেশ থেকে পণ্য আমদানির ওপর নির্ভরতা কমলে দেশ অর্থনৈতিকভাবে আরও স্বাবলম্বী, হবে এবং বহির্বিশ্বের অর্থনৈতিক ওঠানামার প্রভাব হ্রাস পাবে।

পঞ্চমত, দেশীয় পণ্যের উৎপাদন ও ব্যবহার বাড়ায় মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত হবে এবং দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত হবে।

সব মিলিয়ে উদ্দীপকের ধারণাটি বাস্তবায়িত হলে বাংলাদেশ কেবল বাণিজ্য ঘাটতিই দূর করতে পারবে না, বরং কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয় এবং অর্থনৈতিক স্বনির্ভরতা অর্জনের মাধ্যমে একটি মজবুত ও স্থিতিশীল অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাবে। এটি দেশের দীর্ঘমেয়াদি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত জরুরি।

৩. উদ্দীপক

বিশ্বের বিভিন্ন দেশে জনসংখ্যা দায় নয় সম্পদে পরিণত হয়েছে। ফলে সে সমস্ত দেশ উন্নত হয়েছে। বাংলাদেশ সরকারও এদেশের আয়তনের তুলনায় অধিক জনসংখ্যাকে মানবসম্পদে রূপান্তর করতে বদ্ধপরিকর। সরকার শিক্ষাব্যবস্থাকে যুগোপযোগী করতে সচেষ্ট। কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা সম্প্রসারণে সজাগ দৃষ্টি দিয়েছে। শিক্ষিত, অল্পশিক্ষিত যুবকদের প্রশিক্ষণ প্রদান, ঋণ প্রদান ও বিদেশে কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে সহায়তা করেছে। সরকারের বিভিন্ন সীমাবদ্ধতা সত্ত্বেও জনগণের সচেতনতা বৃদ্ধি পেলে বাংলাদেশের জনসংখ্যা মানবসম্পদে পরিণত হবে।
উত্তর জনসংখ্যার ঘনত্ব বলতে প্রতি বর্গমাইলে বা প্রতি বর্গকিলোমিটারে কতজন লোক বাস করে তাকেই বোঝায়। কোনো দেশে জনসংখ্যাকে সে দেশের মোট আয়তন দ্বারা ভাগ করলে জনসংখ্যার ঘনত্ব পাওয়া যায়।
উত্তর বহিরাগমন (in-migration) হলো বাইরে থেকে কোনো দেশে বা অঞ্চলে মানুষের আগমন। অন্য সবকিছু অপরিবর্তিত থাকলে এতে গন্তব্য অঞ্চলের জনসংখ্যা বাড়ে। কর্মক্ষম মানুষ এলে শ্রমশক্তি ও উৎপাদনের সুযোগ বাড়তে পারে; আবার বাসস্থান, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার চাহিদাও বাড়ে। প্রভাব নির্ভর করে আগতদের বয়স, দক্ষতা ও কর্মসংস্থানের সুযোগের ওপর। এটি বহির্গমন বা out-migration-এর বিপরীত দিক।
উত্তর

বাংলাদেশ সরকার দেশের বিশাল জনসংখ্যাকে মানবসম্পদে রূপান্তর করতে বদ্ধপরিকর। উদ্দীপকে বাংলাদেশের মানবসম্পদ উন্নয়নে সরকারের নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলোর কথা বলা হয়েছে:

১. শিক্ষাব্যবস্থাকে যুগোপযোগী করা: সরকার দেশের বিদ্যমান
শিক্ষাব্যবস্থাকে আধুনিকায়ন করতে সচেষ্ট। এর লক্ষ্য হলো শিক্ষার্থীদের এমন জ্ঞান ও দক্ষতা প্রদান করা যা ২১ শতকের শ্রমবাজারের চাহিদা পূরণ করতে পারে।

২. কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা সম্প্রসারণ: সরকার কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষার সম্প্রসারণে সজাগ দৃষ্টি দিয়েছে। এ ধরনের শিক্ষা শিক্ষার্থীদেরকে কর্মমুখী দক্ষতা প্রদান করে, যা তাদের দ্রুত কর্মসংস্থান পেতে বা আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করে।

৩. যুবকদের প্রশিক্ষণ ও ঋণ প্রদান: শিক্ষিত এবং অল্প শিক্ষিত যুবকদেরকে বিভিন্ন বিষয়ে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হচ্ছে। পাশাপাশি, তাদেরকে নিজস্ব উদ্যোগ শুরু করার জন্য ঋণ প্রদান করে সরকার আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করছে।

৪. বিদেশে কর্মসংস্থানে সহায়তা: সরকার দেশের বাইরে (বিদেশে)কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রেও সহায়তা প্রদান করছে। এর মাধ্যমে দেশের অতিরিক্ত জনশক্তির একটি অংশ বিদেশে কাজ করার সুযোগ পাচ্ছে এবং রেমিট্যান্স প্রেরণের মাধ্যমে দেশের অর্থনীতিতে অবদান রাখছে।

এ পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়নের মাধ্যমে বাংলাদেশ সরকার তার বিশাল জনসংখ্যাকে দক্ষ ও উৎপাদনশীল মানবসম্পদে রূপান্তরিত করার জন্য কাজ করছে, যা দেশের সার্বিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে।

উত্তর

উদ্দীপকের বিষয়টি নারী উন্নয়নের সাথে গভীরভাবে সম্পর্কিত, কারণ মানবসম্পদ উন্নয়নের সকল পদক্ষেপের সুবিধা নারীর ক্ষমতায়ন ও অগ্রগতিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে।

যখন সরকার শিক্ষাব্যবস্থাকে যুগোপযোগী করে এবং কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষার সম্প্রসারণ ঘটায়, তখন নারীরাও এই শিক্ষার সুবিধা পায়, যা তাদের দক্ষতা ও জ্ঞান বৃদ্ধি করে। নারীরা যদি শিক্ষিত এবং কারিগরি জ্ঞানসম্পন্ন হয়, তাহলে তাদের কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি হয়, যা তাদের অর্থনৈতিকভাবে স্বাবলম্বী করে তোলে। উদ্দীপকে শিক্ষিত-অল্প শিক্ষিত যুবকদের প্রশিক্ষণ প্রদান, ঋণ প্রদান এবং বিদেশে কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে সহায়তার কথা বলা হয়েছে। এই সহায়তাগুলো যখন নারীদের জন্যও উন্মুক্ত করা হয়, তখন নারীরাও আত্মনির্ভরশীল হওয়ার সুযোগ পায়। প্রশিক্ষণের মাধ্যমে তারা বিভিন্ন পেশায় যুক্ত হতে পারে, ঋণের মাধ্যমে নিজস্ব উদ্যোগ শুরু করতে 'পারে এবং বিদেশে কাজ করে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে ভূমিকা রাখতে পারে। এতে সমাজে তাদের মর্যাদা বাড়ে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে তাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়। এছাড়াও নারীরা মানবসম্পদে পরিণত হলে দেশের সার্বিক উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়। তারা কর্মক্ষেত্রে যেমন অবদান রাখে, তেমনি পরিবার ও সমাজেও ইতিবাচক পরিবর্তন আনতে পারে। শিক্ষিত ও প্রশিক্ষিত মায়েরা তাদের সন্তানদের সঠিক শিক্ষা ও বিকাশে সহায়তা করতে পারে, যা ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য দক্ষ মানবসম্পদ তৈরিতে সহায়ক। তাই সরকারের এ পদক্ষেপগুলো নারী-পুরুষ, নির্বিশেষে সকলের জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নে কাজ করে এবং 'বিশেষ করে নারী উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে।

৪. উদ্দীপক

একটি দেশের-ভোগ্যপণ্যের দাম ও পরিমাণ নিম্নরূপ-

দ্রব্য A
২০১৭: দাম (টাকা) 32
২০১৭: পরিমাণ (একক) 3
২০১৯: দাম (টাকা) 38
দ্রব্য B
২০১৭: দাম (টাকা) 26
২০১৭: পরিমাণ (একক) 2
২০১৯: দাম (টাকা) 30
দ্রব্য C
২০১৭: দাম (টাকা) 64
২০১৭: পরিমাণ (একক) 1
২০১৯: দাম (টাকা) 70
দ্রব্য D
২০১৭: দাম (টাকা) 30
২০১৭: পরিমাণ (একক) 6
২০১৯: দাম (টাকা) 32
দ্রব্য E
২০১৭: দাম (টাকা) 17
২০১৭: পরিমাণ (একক) 2
২০১৯: দাম (টাকা) 20

দেশটির সরকার পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের জন্য কর হার এবং ব্যাংক হার বৃদ্ধিসহ নানা ধরনের পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে।

উত্তর অত্যন্ত দ্রুতগতিতে দামস্তরের আকাশমুখী বৃদ্ধির হারকে উল্লম্ফন মুদ্রাস্ফীতি বলে।
উত্তর

মৃদু, স্থিতিশীল ও পূর্বানুমানযোগ্য মূল্যবৃদ্ধি সবসময় একই ফল দেয় না। অব্যবহৃত উৎপাদনক্ষমতা থাকলে চাহিদা বৃদ্ধির সঙ্গে কিছু মূল্যবৃদ্ধি উৎপাদন, বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থানের প্রসারের সহচর হতে পারে। কিন্তু শুধু দাম বাড়লেই অর্থনৈতিক উন্নয়ন নিশ্চিত হয় না।

আয় দামবৃদ্ধির চেয়ে পিছিয়ে পড়লে প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা কমে; অনিশ্চিত বা বেশি মূল্যবৃদ্ধি সঞ্চয় ও বিনিয়োগে বাধা দিতে পারে। ফল নির্ভর করে উৎপাদন ব্যয়, আয়, প্রত্যাশা ও নীতির ওপর। তাই মুদ্রাস্ফীতি সর্বদা লাভজনক বা সর্বদা একই মাত্রায় ক্ষতিকর—দুই ধরনের নিঃশর্ত দাবিই এড়িয়ে চলা উচিত।

উত্তর

ব্যাংক হারকে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার বলা হয়, কারণ এর পরিবর্তন করে বাজারে অর্থের সরবরাহ নিয়ন্ত্রণ করা যায় এবং এর মাধ্যমে মূল্যস্ফীতির চাপ কমানো যায়।

ব্যাংক হার হলো এমন একটি সুদের হার, যে হারে কেন্দ্রীয় ব্যাংক বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোকে ঋণ দেয়। যখন অর্থনীতিতে মুদ্রাস্ফীতি দেখা দেয়, অর্থাৎ বাজারে অর্থের সরবরাহ বেড়ে গিয়ে পণ্যের দাম অস্বাভাবিক হারে বৃদ্ধি পায়, তখন কেন্দ্রীয় ব্যাংক ব্যাংক হার বৃদ্ধি করে। ব্যাংক হার বাড়লে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর পক্ষে কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়া ব্যয়বহুল হয়ে ওঠে। ফলে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোও তাদের গ্রাহকদের ঋণ দেওয়ার জন্য সুদের হার বাড়িয়ে দেয়। এতে ব্যবসা-বাণিজ্য ও ব্যক্তিগত ঋণের চাহিদা কমে যায়, বাজারে অর্থের সরবরাহ সংকুচিত হয় এবং অতিরিক্ত অর্থপ্রবাহের কারণে সৃষ্ট মুদ্রাস্ফীতির চাপ কমে যায়। এভাবেই ব্যাংক হার পরোক্ষভাবে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে কার্যকর ভূমিকা পালন করে। উদ্দীপকে দেখা যায়, যে দেশে মুদ্রাস্ফীতি দেখা দিয়েছে এবং সরকার তা নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যাংক হারকে একটি হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করছে। ব্যাংক হার বৃদ্ধি করে সরকার বাজারে অর্থের সরবরাহ কমিয়ে মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের চেষ্টা করছে, যা ব্যাংক হারের মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতারই প্রতিফলন।

উত্তর

উদ্দীপকের ছকে উল্লিখিত তথ্য অনুযায়ী, ২০১৭ সালের তুলনায় ২০১৮ সালে প্রতিটি পণ্যের দাম বৃদ্ধি পেয়েছে, যা স্পষ্টত মুদ্রাস্ফীতি নির্দেশ করছে। এই মুদ্রাস্ফীতি এবং তা নিয়ন্ত্রণে সরকারের গৃহীত পদক্ষেপ (যেমন ব্যাংক হার ও কর হার বৃদ্ধি) কর্মসংস্থান ও বিনিয়োগের ওপর মিশ্র প্রভাব ফেলে।

বিনিয়োগের ওপর প্রভাব: মুদ্রাস্ফীতির কারণে ভবিষ্যৎ বিনিয়োগের অনিশ্চয়তা বেড়ে যায়। যখন কাঁচামাল ও উৎপাদন খরচ ক্রমাগত বাড়তে থাকে, তখন বিনিয়োগকারীরা নতুন প্রকল্পে বিনিয়োগ করতে দ্বিধা করেন, কারণ তারা ভবিষ্যতের মুনাফা সম্পর্কে নিশ্চিত হতে পারেন না। এছাড়াও সরকার যখন মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে ব্যাংক হার বা সুদের হার বৃদ্ধি করে, তখন ঋণ গ্রহণ ব্যয়বহুল হয়ে যায়, যা নতুন বিনিয়োগকে আরও নিরুৎসাহিত করে। আবার, কর হার বৃদ্ধি পেলে ব্যবসায় প্রতিষ্ঠানগুলোর মুনাফা কমে যায়, যা নতুন বিনিয়োগের সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে। তবে দীর্ঘমেয়াদে মুদ্রাস্ফীতি সফলভাবে নিয়ন্ত্রণ করা গেলে অর্থনীতিতে স্থিতিশীলতা ফিরে আসে, যা বিনিয়োগকারীদের আস্থা বৃদ্ধি করে এবং নতুন বিনিয়োগের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে।

কর্মসংস্থানের ওপর প্রভাব: মুদ্রাস্ফীতি কর্মসংস্থানের ওপরও প্রভাব ফেলে। পণ্যের দাম বেড়ে যাওয়ায় মানুষের ক্রয়ক্ষমতা কমে যায়, ফলে পণ্যের চাহিদা হ্রাস পায়। চাহিদা কমলে উৎপাদনকারীরা উৎপাদন কমাতে বাধ্য হন, যার ফলে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয় না। এমনকি, অনেক ক্ষেত্রে উৎপাদন খরচ বেড়ে যাওয়ায় এবং মুনাফা কমে যাওয়ায় ব্যবসায় প্রতিষ্ঠানগুলো কর্মী ছাঁটাই করতে বাধ্য হয় অথবা নতুন কর্মী নিয়োগ বন্ধ করে দেয়, যার ফলস্বরূপ বেকারত্বের হার বেড়ে যেতে পারে। তবে, দীর্ঘমেয়াদে অর্থনীতি স্থিতিশীল হলে এবং বিনিয়োগের অনুকূল পরিবেশ তৈরি হলে নতুন শিল্প স্থাপন ও সম্প্রসারণের সুযোগ বাড়ে, যা দীর্ঘমেয়াদে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টির পথ খুলে দেয় এবং বেকারত্ব কমাতে সাহায্য করে।

৫. উদ্দীপক

শিক্ষক শ্রেণিকক্ষে একটি চিত্র প্রদর্শন করেন, যা নিম্নরূপ-

এছাড়াও তিনি বলেন যে, সরকারি ব্যয় এবং ভোগবৃদ্ধির ফলে AD রেখা ডানে স্থানান্তর হয়।

উদ্দীপকের ছবি
উত্তর যখন দেশে দ্রব্যসামগ্রীর জোগান অপেক্ষা অর্থের জোগান কম হয়, এর ফলে দামস্তর ক্রমাগত হ্রাস পেতে থাকে, তখন তাকে মুদ্রাসংকোচন বলে।
উত্তর মুদ্রাস্ফীতি হলে ঋণদাতা ক্ষতিগ্রস্ত হয়। কেননা সে নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ দ্বারা পূর্বাপেক্ষা কম পণ্যদ্রব্য ক্রয় করতে পারে। তাই বলা যায়, মুদ্রাস্ফীতির কারণে ঋণদাতারা ক্ষতির সম্মুখীন হয়।
উত্তর

তাই উদ্দীপক অনুসারে মুদ্রাস্ফীতির হার নির্ণয় করা হলো-

মুদ্রাস্ফীতির হার বলতে ভিত্তি বছরের তুলনায় চলতি বছরের দ্রব্যমূল্যের শতাংশিক বৃদ্ধিকে বোঝায়। অতীতের কোনো একটি নির্দিষ্ট স্বাভাবিক বছরকে 'ভিত্তি বছর' (Base year) হিসেবে গণ্য করে উক্ত বছরের দামস্তরের তুলনায় আলোচ্য বছরের দামস্তরের যে শতকরা বৃদ্ধি ঘটে তাকে মুদ্রাস্ফীতির হার (Rate of Inflation) বলে।

মুদ্রাস্ফীতির হার নির্ণয়ের সূত্রটি হলো নিম্নরূপ-

মুদ্রাস্ফীতির হার = [(চলতি বছরের দামস্তর − ভিত্তি বছরের দামস্তর) ÷ ভিত্তি বছরের দামস্তর] × ১০০।

উদ্দীপকে দেওয়া আছে,
চিত্রে প্রাথমিক দাম (ভিত্তিবছর) ১৩১ টাকা।
পরে তা বেড়ে হয় (চলতি বছর) ১৬২ টাকা।

অতএব মুদ্রাস্ফীতির হার $=\frac{\text{১৬২-১৩১}}{\text{১৩১}}\times১০০$

= ২৩.৬৬% প্রায়।

উত্তর

চিত্রে স্থির উৎপাদনে সামগ্রিক চাহিদা বাড়ায় দামস্তর ১৩১ থেকে ১৬২ হয়েছে। অতিরিক্ত চাহিদা নিয়ন্ত্রণে সরকার কম জরুরি ব্যয় কমাতে এবং উপযুক্ত প্রত্যক্ষ করের মাধ্যমে ব্যয়যোগ্য আয় সীমিত করতে পারে। অপরিহার্য জনসেবা ও উৎপাদনশীল ব্যয় নির্বিচারে কমানো উচিত নয়।

পরোক্ষ কর বাড়ালে পণ্যের দাম সরাসরি বাড়তেও পারে; তাই ভ্যাট বাড়ানোকে নিঃশর্ত মূল্যহ্রাসের উপায় বলা যায় না। জনগণের কাছ থেকে ঋণ নিয়ে একই অর্থ আবার ব্যয় করলে মোট চাহিদা কমবেই এমন নয়; ঋণ ও ব্যয়ের সম্মিলিত প্রভাব দেখতে হবে। প্রয়োজন অনুযায়ী সঞ্চয়, সরবরাহ ও উৎপাদনের নীতির সঙ্গে রাজস্বনীতি সমন্বয় করা দরকার।

৬. উদ্দীপক

দৃশ্যকল্প-১: মি. 'M' গলদা চিংড়ি ইউরোপসহ পৃথিবীর অন্যান্য দেশে রপ্তানি করে। আবার, চীন থেকে লৌহজাত দ্রব্য আমদানি করে। ফলে বাংলাদেশসহ অন্যান্য দেশ উপকৃত হয়।

দৃশ্যকল্প-২: মি. 'N' নওগাঁ হতে চট্টগ্রাম ও সিলেটে চাল বিক্রি করে। ফলে বাংলাদেশে চালের দাম প্রায় একই থাকে।

উত্তর FDI-এর পূর্ণরূপ হলো- Foreign Direct Investment
উত্তর

হ্যাঁ, একাধিক দ্রব্য আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ভিত্তি, কারণ এটি দেশগুলোর মধ্যে বিশেষীকরণ ও সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবহার নিশ্চিত করে।

যখন একটি দেশ একাধিক দ্রব্য উৎপাদনে তুলনামূলক সুবিধা অর্জন করে, তখন সে সেসব দ্রব্য উৎপাদনে বিশেষীকরণ করে। এতে উৎপাদন খরচ কমে ও পণ্যের পরিমাণ বাড়ে। এই উদ্বৃত্ত পণ্য রপ্তানি করে তারা এমন পণ্য আমদানি করে যা উৎপাদনে তাদের অসুবিধা রয়েছে। এভাবে বিভিন্ন দ্রব্যের বিনিময়ের মাধ্যমে দেশগুলো তাদের সম্পদকে কার্যকরভাবে ব্যবহার করে উৎপাদন দক্ষতা বাড়াতে পারে।

উত্তর

উদ্দীপকে বর্ণিত দৃশ্যকল্প দুটির বাণিজ্যের ধরন হলো যথাক্রমে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য।

আন্তর্জাতিক বাণিজ্য বলতে একটি দেশের ভৌগোলিক সীমানার বাইরে অন্য দেশের সাথে পণ্য ও সেবার আদান-প্রদানকে বোঝায়। এই বাণিজ্যে সাধারণত ভিন্ন ভিন্ন দেশের মুদ্রা, রীতিনীতি, শুল্ক, পরিবহণ খরচ এবং আইনের ভিন্নতা থাকে। অন্যদিকে, অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য বলতে একটি দেশের ভৌগোলিক সীমানার অভ্যন্তরে বিভিন্ন অঞ্চল বা প্রদেশের মধ্যে পণ্য ও সেবার আদান-প্রদানকে বোঝায়। এই বাণিজ্য একই মুদ্রা, একই আইন এবং তুলনামূলক কম পরিবহণ খরচে পরিচালিত হয়।

দৃশ্যকল্প-১ এ মি. 'M' গলদা চিংড়ি ইউরোপসহ পৃথিবীর অন্যান্য দেশে রপ্তানি করেন এবং আবার চীন থেকে লৌহজাত দ্রব্য আমদানি - করেন। এখানে ভিন্ন ভিন্ন দেশের মধ্যে পণ্য আদান-প্রদান হওয়ায় এটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের অন্তর্ভুক্ত। অপরদিকে, দৃশ্যকল্প-২ এ মি. 'N' নওগাঁ হতে চট্টগ্রাম ও সিলেটে চাল বিক্রি করেন। এখানে নওগাঁ, চট্টগ্রাম ও সিলেট একই দেশের ভিন্ন ভিন্ন অঞ্চল, তাই এটি অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যের উদাহরণ।

উত্তর

উদ্দীপকে 'দৃশ্যকল্প-১ অনুযায়ী, মি. 'M'-এর আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে একটি দেশের সম্পদের যথাযথ ব্যবহার নিশ্চিত হয় তুলনামূলক সুবিধা অর্জন এবং বিশেষীকরণের নীতির মাধ্যমে।

একটি দেশ যখন কোনো নির্দিষ্ট পণ্য উৎপাদনে অন্য দেশের তুলনায় কম খরচে বা বেশি দক্ষতায় উৎপাদন করতে পারে, তখন সেই পণ্যে তার তুলনামূলক সুবিধা থাকে। এই নীতির মূলকথা হলো, প্রতিটি দেশ সেসব পণ্য উৎপাদনে বিশেষীকরণ করবে, যা তারা সবচেয়ে দক্ষতার সাথে বা তুলনামূলকভাবে কম উৎপাদন ব্যয়ে তৈরি করতে পারে।

সম্পদের যথাযথ ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য, একটি দেশ তার উপলব্ধি প্রাকৃতিক সম্পদ, শ্রম এবং মূলধনকে সেই পণ্য উৎপাদনে পুরাপুরি ব্যবহার করে যেখানে তার তুলনামূলক সুবিধা রয়েছে। এর ফলে উৎপাদিত পণ্যের পরিমাণ বৃদ্ধি পায় এবং গুণগত মানও ভালো হয়। এই উদ্বৃত্ত পণ্য অন্য দেশে রপ্তানি করে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করা হয়। অর্জিত বৈদেশিক মুদ্রা ব্যবহার করে সেই দেশ এমন সব পণ্য আমদানি করে, যা দেশে উৎপাদন করতে গেলে বেশি খরচ বা দক্ষতার অভাব দেখা যেত।

এভাবে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে প্রতিটি দেশ তার সম্পদকে সেই খাতে ব্যবহার করে যেখানে সে সবচেয়ে বেশি উৎপাদনশীল।এর ফলে সম্পদের অপচয় রোধ হয়, উৎপাদন দক্ষতা বৃদ্ধি পায় এবং দেশগুলো তাদের সীমিত সম্পদ ব্যবহার করে সর্বাধিক পরিমাণে পণ্য ও সেবা উৎপাদন করতে পারে। এটি কেবল দেশের মোট উৎপাদন বৃদ্ধি, করে না, বরং ভোক্তাদেরকে আরও বৈচিত্র্যময় পণ্য ভোগ করার সুযোগ দেয় এবং সামগ্রিক অর্থনৈতিক কল্যাণ বৃদ্ধি পায়।

৭. উদ্দীপক

একটি দেশের সরকার ব্যয়ভার মেটানোর জন্য আয়কর, VAT, ভূমি রাজস্ব, যানবাহন কর, আমদানি শুল্ক, আবগারি শুল্ক, নন-জুডিশিয়াল স্ট্যাম্প, রপ্তানি শুল্ক, প্রশাসনিক ফি, সম্পূরক শুল্ক ইত্যাদি থেকে আয় করে। এছাড়াও ব্যয় সংকুলান না হলে দেশটি সহজে এবং স্বল্পসময়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে ঋণ গ্রহণ করে। কোনো কোনো সময় দেশটি বিশ্বব্যাংক থেকে স্বল্পসুদে এবং দীর্ঘমেয়াদি ঋণ গ্রহণ করে।
উত্তর যে করের করঘাত ও করপাত একই ব্যক্তির ওপর পতিত হয় তাকে প্রত্যক্ষ কর বলে।
উত্তর

কর ও ফি একই ধারণা নয়।

সরাসরি কোনো প্রকারের সুবিধা বা প্রাপ্তি প্রত্যাশা না করে সরকারকে জনগণ বাধ্যতামূলকভাবে যে অর্থ প্রদান করে তাকে কর বলে। যেমন- আয়কর, মূল্য সংযোজন কর ইত্যাদি। অপরদিকে, সরকার কোনো ব্যক্তিকে বিশেষ ধরনের সুবিধা প্রদানের বিনিময়ে তার নিকট হতে যে অর্থ আদায় করে তাকে ফি বলে। ফি-এর বিনিময়ে বিশেষ সুবিধা পাওয়া যায়। যেমন- জমি রেজিস্ট্রেশন ফি, কোর্ট ফি, বিভিন্ন ধরনের লাইসেন্স ফি ইত্যাদি।

অর্থাৎ কর ও ফি-এর মধ্যে পার্থক্য আছে।

উত্তর

উদ্দীপক অনুসারে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড নিয়ন্ত্রিত এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ড বহির্ভূত করসমূহের একটি তালিকা নিচে দেওয়া হলো-

জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (National Board of Revenue-NBR) বাংলাদেশের প্রধান রাজস্ব সংগ্রহকারী সংস্থা। এই বোর্ড সাধারণত দেশের প্রধান প্রধান করসমূহ যেমন আয়কর, মূল্য সংযোজন কর এবং আমদানি-রপ্তানি শুল্ক নিয়ন্ত্রণ করে। তবে সরকারের আয়ের আরও কিছু উৎস রয়েছে যা সরাসরি জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের আওতাধীন নয়, বরং অন্যান্য সরকারি সংস্থা বা মন্ত্রণালয় দ্বারা পরিচালিত হয়।

রাজস্ব বোর্ড নিয়ন্ত্রিত কর রাজস্ব বোর্ড বহির্ভূত কর
আয়কর ভূমি রাজস্ব
VAT (মূল্য সংযোজন কর) যানবাহন কর
আমদানি শুল্ক নন-জুডিসিয়াল স্ট্যাম্প
রপ্তানি শুল্ক প্রশাসনিক ফি
আবগারি শুল্ক
সম্পূরক শুল্ক
উত্তর

উদ্দীপকে ঋণ গ্রহণের দুটি উৎসের কথা বলা হয়েছে: যথা অভ্যন্তরীণ উৎস এবং বৈদেশিক উৎস। এই দুটি উৎসের নিজস্ব সুবিধা ও অসুবিধা রয়েছে, যা একটি দেশের জন্য অর্থনৈতিক পরিকল্পনায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।

অভ্যন্তরীণ উৎসের সুবিধা ও অসুবিধা: কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে ঋণ গ্রহণ একটি দেশের জন্য সহজে এবং স্বল্পসময়ে অর্থ পাওয়ার প্রধান উপায়। এর সুবিধা হলো, সরকার দ্রুত তহবিল সংগ্রহ করতে পারে এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের ওপর চাপ সৃষ্টি করে না। তবে প্রধান অসুবিধা হলো, অতিরিক্ত ঋণ গ্রহণ মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি করতে পারে, যা অর্থনীতির স্থিতিশীলতা নষ্ট করে। উদ্দীপকে সহজে এবং স্বল্পসময়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে ঋণ গ্রহণ করে এই অভ্যন্তরীণ উৎসের তাৎক্ষণিক সুবিধার দিকটি তুলে ধরে।

বৈদেশিক উৎস এর সুবিধা ও অসুবিধা: বিশ্বব্যাংক থেকে ঋণ সাধারণত স্বল্পসুদে এবং দীর্ঘমেয়াদি হয়ে থাকে, যা ঋণের বোঝা কমাতে সাহায্য করে এবং উন্নয়নমূলক প্রকল্পে অর্থায়ন করে। এই ঋণের সাথে কারিগরি সহায়তাও পাওয়া যায়। তবে এর অসুবিধা হলো, এই ঋণের সাথে প্রায়শই কিছু শর্তাবলি জুড়ে দেওয়া হয়, যা নীতি নির্ধারণে সরকারের স্বাধীনতা সীমিত করতে পারে। এছাড়াও বৈদেশিক মুদ্রায় ঋণ হওয়ায় বিনিময় হারের তারতম্যে ঋণের বোঝা বেড়ে যাওয়ার ঝুঁকি থাকে। উদ্দীপকে স্বল্পসুদে এবং দীর্ঘমেয়াদি ঋণ গ্রহণ করে এই বৈদেশিক উৎসের সুবিধার দিকটি নির্দেশ করে।

উভয় উৎস থেকেই ঋণ গ্রহণের সময় এর সুবিধা ও অসুবিধাগুলো সচেতনভাবে বিবেচনা করা উচিত, যাতে দেশের অর্থনীতিতে কোনো নেতিবাচক প্রভাব না পড়ে এবং দেশের দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়ন নিশ্চিত হয়।

৮. উদ্দীপক

মি. '$\mathrm{X}$' একটি প্রতিষ্ঠানে চাকরি করেন। বেতন হিসেবে তিনি বার্ষিক ১৫ লক্ষ টাকা আয় করেন। এছাড়াও তিনি অন্যান্য কার্যক্রমের মাধ্যমে কিছু পরিমাণ অর্থ উপার্জন করেন। সরকার প্রতিবছর তার আয়ের ওপর ১৫% কর ধার্য করেন। এছাড়া তিনি যেসব দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবা ক্রয় করেন তার ওপরও কর প্রদান করেন।
উত্তর অর্থনীতিতে যে শাখা সরকারের আয় ও ব্যয়সংক্রান্ত সমস্যাবলি আলোচনা করে তাই সরকারি অর্থব্যবস্থা।
উত্তর

সরকারি ব্যয় ও সামাজিক নিরাপত্তা পরস্পর ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।

সামাজিক নিরাপত্তা বলতে সমাজের দরিদ্র, বেকার, অসুস্থ, বৃদ্ধ এবং ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর জন্য সরকার কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন আর্থিক ও সেবামূলক কর্মসূচিকে বোঝায়। এই কর্মসূচিগুলো বাস্তবায়নের জন্য সরকারের অর্থের প্রয়োজন হয়, যা সরকারি ব্যয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। সরকার শিক্ষা, স্বাস্থ্য, বয়স্ক ভাতা, বিধবা ভাতা এবং দুর্যোগকালীন ত্রাণ বিতরণের মতো বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্পে অর্থ ব্যয় করে। এ ব্যয়গুলো জনগণের মৌলিক চাহিদা পূরণে এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সরাসরি অবদান রাখে।

উত্তর

উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. '$\mathrm{X}$' এর প্রদেয় করগুলো হলো আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর (VAT)।

আয়কর হলো একটি প্রত্যক্ষ কর, যা সরাসরি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা অন্য কারো ওপর চাপানো যায় না। অর্থাৎ, যার ওপর কর ধার্য করা হয়, তিনিই সেই কর পরিশোধ করেন। অন্যদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) হলো একটি পরোক্ষ কর, যা পণ্যের উৎপাদন বা বিক্রয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা শেষ পর্যন্ত ভোক্তার ওপর চাপানো হয়। এই কর সরাসরি সরকারকে দেওয়া হয় না, বরং পণ্য বা সেবা কেনার সময় মূল্যের সাথে পরিশোধ করা হয়। উদ্দীপকে মি. '$\mathrm{X}$' তার বার্ষিক ১৫ লক্ষ টাকা আয়ের ওপর ১৫% কর প্রদান করেন, যা হলো আয়কর। এটি সরাসরি মি. '$\mathrm{X}$' এর আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি একটি প্রত্যক্ষ কর। এছাড়া তিনি যেসব দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবা ক্রয় করেন তার ওপরও কর প্রদান করেন। পণ্য ও সেবার ওপর ধার্যকৃত এই কর হলো মূল্য সংযোজন কর (VAT), যা একটি পরোক্ষ কর, কারণ এর বোঝা শেষপর্যন্ত ভোক্তাকেই বহন করতে হয়।

উত্তর

উদ্দীপকে উল্লিখিত কর দুটির মধ্যে আমি আয়করকে উত্তম বলে মনে করি।

আয়করকে উত্তম বলার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ রয়েছে।

প্রথমত, আয়কর ন্যায়ভিত্তিক হয়, কারণ এটি সাধারণত ব্যক্তির আয় বা সম্পদ অনুযায়ী ধার্য করা হয়। যার আয় বেশি, তাকে বেশি কর দিতে হয় এবং যার আয় কম, তাকে কম কর দিতে হয় বা কর দিতে হয় না। ফলে সমাজে আয় বৈষম্য কিছুটা কমে আসে।

দ্বিতীয়ত, আয়করের ক্ষেত্রে নিশ্চয়তা থাকে; সরকার জানে তার কতটুকু আয় হবে এবং করদাতা জানেন তাকে কত কর দিতে হবে।

তৃতীয়ত, এটি স্থিতিস্থাপক; যখন মানুষের আয় বাড়ে, তখন সরকারের কর আদায়ও আনুপাতিক হারে বেড়ে যায়, যা সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়ক।

অপরদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) এর কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। মূল্য সংযোজন কর সাধারণত প্রগতিশীল হয় না, অর্থাৎ ধনী-গরিব নির্বিশেষে সকলকেই পণ্য বা সেবা কেনার সময় একই হারে কর দিতে হয়, যা দরিদ্রদের ওপর বেশি চাপ সৃষ্টি করে। এটি আয় বৈষম্য কমাতে কার্যকর নয়। এছাড়াও মূল্য সংযোজন করের বোঝা প্রায়শই ভোক্তার ওপর বর্তায় এবং অনেক সময় এর প্রকৃত বোঝা কে বহন করছে তা স্পষ্ট নয়, যা এর স্বচ্ছতাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে।

মি. '$\mathrm{X}$' এর ক্ষেত্রে আয়কর সরাসরি তার আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি তার কর পরিশোধ ক্ষমতাকে প্রতিফলিত করে। অন্যদিকে, দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবার ওপর ধার্য মূল্য সংযোজন করের বোঝা সকল ভোক্তার ওপর সমানভাবে বর্তায়, যা আয়ের বৈষম্য বাড়াতে পারে। তাই উল্লিখিত যুক্তিগুলোর ভিত্তিতে আয়করকে উত্তম করব্যবস্থা হিসেবে বিবেচনা করা যায়, কারণ এটি অধিক ন্যায়ভিত্তিক, সুনিশ্চিত এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও সমতা আনয়নে অধিক কার্যকর।

৯. উদ্দীপক

GDP-তে সার্বিক খাতসমূহের অবদান-

খাত ১৯৮০–৮১ ২০২২–২৩
কৃষি ৩৩.০৭ ১১.৩০
শিল্প ১৭.৩১ ৩৭.৬৫
সেবা ৪৯.৬২ ৫১.০৫
উত্তর কৃষকদের কাছ থেকে কৃষিপণ্য যে প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ভোক্তার কাছে পৌঁছায় সে প্রক্রিয়াকে কৃষিপণ্যের বিপণন ব্যবস্থা বলে।
উত্তর মানুষ যে পারিপার্শ্বিক অবস্থার মধ্যে বসবাস ও তার কাজকর্ম পরিচালনা করে তাই হলো পরিবেশ। ভূপ্রকৃতি, মাটি, গাছপালা, নদনদী, জলবায়ু, আবহাওয়া, উৎপাদনের ক্ষেত্র ইত্যাদি পরিবেশের উপাদান। এসব উপাদান ছাড়া কৃষি সম্ভব নয় তাই কৃষি ও পরিবেশ পরস্পর পরিপূরক।
উত্তর

উদ্দীপকের ভিত্তিতে একটি স্তম্ভচিত্র অঙ্কন করা হলো-

চিত্রে ভূমি অক্ষে বছর এবং লম্ব অক্ষে কৃষি, শিল্প ও সেবা উপখাতের অবদান নির্দেশ করে স্তম্ভচিত্র অঙ্কন করা হয়েছে। যেখানে ১৯৮০-৮১ অর্থবছরে কৃষি, শিল্প ও সেবাখাতের অবদান যথাক্রমে ৩৩.০৭, ১৭.৩১ ও ৪৯.৬২। এছাড়া ২০২০-২১ অর্থবছরে কৃষি, শিল্প ও সেবাখাতের অবদান যথাক্রমে ১১.৩০, ৩৭.৬৫ ও ৫১.০৫।

উত্তরের ছবি
উত্তর

উদ্দীপকের তথ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশের অর্থনীতিতে সার্বিক খাতসমূহের অবদানে একটি সুস্পষ্ট কাঠামোগত পরিবর্তন এসেছে।

অর্থনৈতিক কাঠামোগত পরিবর্তন বলতে একটি দেশের মোট দেশজ উৎপাদনে (জিডিপি) বিভিন্ন অর্থনৈতিক খাতের আপেক্ষিক অবদানের পরিবর্তনকে বোঝায়। সাধারণত একটি উন্নয়নশীল দেশ যখন অর্থনৈতিকভাবে অগ্রসর হয়, তখন কৃষি খাতের ওপর নির্ভরশীলতা কমে আসে এবং শিল্প ও সেবা খাতের অবদান বৃদ্ধি পায়। এই পরিবর্তন দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।

উদ্দীপকের সারণিটি 'বাংলাদেশের অর্থনীতির এ প্রবণতাকে সুস্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে। ১৯৮০-৮১ অর্থবছরে জিডিপিতে কৃষি খাতের অবদান ছিল ৩৩.০৭%, যা ২০২২-২৩ অর্থবছরে কমে ১১.৩০% হয়েছে। এটি কৃষির উপর নির্ভরশীলতা কমার ইঙ্গিত দেয়। একই সময়ে, শিল্প খাতের অবদান ১৭.৩১% থেকে বেড়ে ৩৭.৬৫% হয়েছে, যা দেশের শিল্পায়নের অগ্রগতির প্রমাণ। সেবা খাতের অবদানও ৪৯.৬২% থেকে বেড়ে ৫১.০৫% হয়েছে, যা আধুনিক অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য। এই পরিবর্তনগুলো দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নের ধারাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে কৃষি থেকে সরে এসে শিল্প ও সেবা খাত অর্থনীতির মূল চালিকাশক্তি হয়ে উঠছে। এই কাঠামোগত পরিবর্তন দেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও ভবিষ্যতের উন্নয়নের জন্য ইতিবাচক এবং এটি সরকারের উন্নয়ন নীতিগুলোর সফলতারও একটি দিক।

১০. উদ্দীপক

নিচের চিত্রটি লক্ষ করে প্রশ্নগুলোর উত্তর দাও।
উদ্দীপকের ছবি
উত্তর সুষম খাদ্য, স্বাস্থ্যসম্মত বাসস্থান, উপযুক্ত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, উন্নত স্বাস্থ্যসেবা প্রভৃতি সুযোগ-সুবিধা প্রদান এবং আর্থসামাজিক পরিবেশের সার্বিক উন্নয়নের মাধ্যমে দেশের শ্রমশক্তির গুণগত মান উন্নয়নকে মানবসম্পদ উন্নয়ন বলা হয়।
উত্তর

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ আত্মকর্মসংস্থানের দুটি প্রধান উপাদান, কারণ এগুলো একজন ব্যক্তিকে স্বাবলম্বী হতে এবং নিজের উদ্যোগে কিছু শুরু করতে অপরিহার্য ভূমিকা পালন করে।

শিক্ষা একজন ব্যক্তিকে প্রয়োজনীয় জ্ঞান ও মেধা অর্জনে সহায়তা করে, যা তাকে ব্যবসার সুযোগ চিহ্নিত করতে এবং কার্যকর পরিকল্পনা প্রণয়নে সক্ষম করে তোলে। অন্যদিকে, প্রশিক্ষণ ব্যবহারিক দক্ষতা ও কারিগরি জ্ঞান প্রদান করে, যা উৎপাদিত পণ্য বা সেবার মান নিশ্চিতকরণ এবং কার্যসম্পাদনে অপরিহার্য। এই দুটি উপাদানের সমন্বয়ে একজন ব্যক্তি আত্মবিশ্বাসী ও সফল আত্মকর্মী হিসেবে নিজেকে প্রতিষ্ঠিত করতে পারে।

উত্তর

উদ্দীপকে উল্লিখিত চিত্রটি কাম্য জনসংখ্যা তত্ত্বের চিত্র। চিত্র অনুসারে P, Q এবং R বিন্দুর অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ডালটনের সূত্র অনুযায়ী নির্ণয় করা যায়।

এখানে,
M = অসামঞ্জস্যের পরিমাণ
A = প্রকৃত জনসংখ্যার পরিমাণ
O = কাম্য জনসংখ্যার পরিমাণ

$M=\frac{A-O}{O}$

উদ্দীপকের চিত্রে, 'Q' বিন্দুতে মাথাপিছু আয় সর্বোচ্চ (৩১০০ মার্কিন ডলার), অর্থাৎ 'Q' বিন্দুই কাম্য বিন্দু। এই কাম্য বিন্দুতে জনসংখ্যা (O) = ১৪ কোটি।

P বিন্দুতে জনসংখ্যার পরিমাণ (A) = ৭ কোটি।
R বিন্দুতে জনসংখ্যার পরিমাণ (A) = ২১ কোটি।

এখন ডালটনের সূত্র অনুযায়ী অসামঞ্জস্যের পরিমাণ নির্ণয় করি:
Q বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:

$M=\frac{১৪-১৪}{১৪}$

∴ M = ০

এক্ষেত্রে, Q বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ০। অর্থাৎ, Q বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তরেই রয়েছে।
P বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:

$M=\frac{৭-১৪}{১৪}$

∴ M = $-$০.৫

এক্ষেত্রে P বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ $-$০.৫। ঋণাত্মক মান নির্দেশ করে যে, P বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তর অপেক্ষা কম।
R বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:

$M=\frac{২১-১৪}{১৪}$

∴ M = ০.৫

এক্ষেত্রে R বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ০.৫। ধনাত্মক মান নির্দেশ করে যে, R বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তর অপেক্ষা বেশি।

উত্তর

উদ্দীপকে 'N বিন্দুতে বর্তমানে কাম্য জনসংখ্যা হতে পারে না।

কাম্য জনসংখ্যা তত্ত্ব অনুযায়ী, কাম্য জনসংখ্যা হলো সেই স্তর যেখানে একটি দেশের বিদ্যমান সম্পদ, প্রযুক্তি এবং সাংগঠনিক দক্ষতার সাপেক্ষে মাথাপিছু আয় সর্বোচ্চ হয়। চিত্রে, 'Q' বিন্দুটি বর্তমান পরিস্থিতিতে সর্বোচ্চ মাথাপিছু আয় (৩১০০ মার্কিন ডলার) নির্দেশ করছে, যেখানে জনসংখ্যা ১৪ কোটি। এই 'Q' বিন্দুই বর্তমান পরিস্থিতির জন্য কাম্য জনসংখ্যা।

'N' বিন্দুটি প্রদত্ত কাম্য জনসংখ্যা রেখার বাইরে উপরে অবস্থিত। এর অর্থ হলো, বর্তমান প্রযুক্তিগত জ্ঞান, সম্পদ এবং সাংগঠনিক দক্ষতা দিয়ে 'N' বিন্দুতে উল্লিখিত মাথাপিছু আয় অর্জন করা সম্ভব নয়। 'N' বিন্দুতে কাম্য কাম্য জনসংখ্যা অর্জন করা তখনই সম্ভব হবে যখন অর্থনীতিতে ব্যাপক প্রযুক্তিগত উন্নতি ঘটবে, নতুন সম্পদের আবিষ্কার হবে, অথবা উৎপাদন ও ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে। এ ধরনের অগ্রগতি হলে কাম্য জনসংখ্যা রেখাটি উপরের দিকে স্থানান্তরিত হবে এবং 'N' বিন্দুর মতো একটি উচ্চতর মাথাপিছু আয়ের স্তরে নতুন কাম্য জনসংখ্যা অর্জিত হতে পারে।

সুতরাং, বর্তমান অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত পরিস্থিতিতে 'N' বিন্দুতে কাম্য জনসংখ্যা হওয়া সম্ভব নয়। তবে ভবিষ্যতে অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত উন্নয়নের মাধ্যমে কাম্য জনসংখ্যা রেখাটি পরিবর্তিত হলে 'N' বিন্দু একটি সম্ভাব্য কাম্য জনসংখ্যা বিন্দুতে পরিণত হতে পারে।

১১. উদ্দীপক

মি. 'A' একজন আন্তর্জাতিক খ্যাতিসম্পন্ন তৈরি পোশাক ব্যবসায়ী। তার তৈরি পোশাকের সুনাম বিশ্বব্যাপী। তার কারখানায় শ্রমিক সংখ্যা ১,২০০ জন এবং তার স্থায়ী সম্পদের মূল্য ৫০ কোটি টাকার অধিক। তিনি তৈরি পোশাক রপ্তানি করে প্রতিবছর প্রচুর পরিমাণ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করেন। অপরদিকে, মি. 'B' তার পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে দ্রব্য উৎপাদন করেন। তার স্থায়ী সম্পদের মূল্য ১০ লক্ষ টাকার কম। এই উৎপাদন ব্যবস্থার মাধ্যমে তিনি এবং তার পরিবারের সদস্যরা আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি করেন।
উত্তর সৃজনশীল শিল্প বলতে এমন সব শিল্পকে বোঝায় যেখানে মানুষের মেধা, দক্ষতা, উদ্ভাবনী শক্তি এবং সৃষ্টিশীলতার মাধ্যমে নতুন কিছু তৈরি করা হয়। এর মধ্যে বিজ্ঞাপন, স্থাপত্য, শিল্পকর্ম, নকশা, ফ্যাশন ডিজাইন, সাহিত্য, সংগীত, চলচ্চিত্র, কারুশিল্প ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত। এ শিল্পগুলো কেবল অর্থনৈতিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ নয়, বরং সংস্কৃতি ও ঐতিহ্যের সংরক্ষণ ও প্রচারেও সহায়তা করে।
উত্তর কয়েকটি ফার্ম যদি সমন্বিত হয় তবে শিল্প হতে পারে। তবে ফার্ম হতে হলে সমন্বিত শিল্পের প্রয়োজন পড়ে না। এক ধরনের বা সমজাতীয় পণ্য উৎপাদনকারী ফার্মসমূহের সমন্বিত রূপ হলো শিল্প। অর্থাৎ শিল্প হলো একই ধরনের দ্রব্য প্রস্তুতকারী বিভিন্ন ফার্মের সমষ্টি। কোনো ফার্ম এককভাবে শিল্প হতে পারে না। শিল্প ধারণাটি অনেক ব্যাপক। কিন্তু ফার্ম ধারণাটি ক্ষুদ্র। শিল্প হতে হলে অনেকগুলো ফার্মের সমষ্টি প্রয়োজন। তাই বলা যায়, ফার্ম ও শিল্প পরস্পর ভিন্ন।
উত্তর

এ মি. 'B' এর শিল্প হলো কুটিরশিল্প

কুটিরশিল্প বলতে এমন উৎপাদন ব্যবস্থাকে বোঝায় যা পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে ক্ষুদ্র পরিসরে পরিচালিত হয় এবং যার স্থায়ী সম্পদের মূল্য ১০ লাখ টাকার কম। এটি সাধারণত বাড়ির আঙিনায় বা ছোট পরিসরে স্থাপিত হয় এবং প্রধানত পারিবারিক শ্রমের ওপর নির্ভরশীল। এ শিল্পের মূল উদ্দেশ্য হলো আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং স্থানীয়ভাবে সীমিত পুঁজি ও দক্ষতা ব্যবহার করে পণ্য উৎপাদন করা।

উদ্দীপকে দেখা যায়, মি. 'B' তার পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে দ্রব্য উৎপাদন করেন। তাঁর স্থায়ী সম্পদের মূল্য ১০ লক্ষ টাকার কম, যা কুটির শিল্পের সংজ্ঞার সাথে সম্পূর্ণ মিলে যায়। তিনি এবং তার পরিবারের সদস্যরা এই উৎপাদন ব্যবস্থার মাধ্যমে আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি করেন, যা কুটির শিল্পের একটি অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য। এ থেকে বোঝা যায়, মি. 'B'-এর উৎপাদন ব্যবস্থাটি একটি আদর্শ কুটির শিল্পের উদাহরণ।

উত্তর

মি. 'A' এর শিল্পটি হলো. বৃহৎ শিল্প এবং মি. 'B' এর শিল্পটি হলো কুটিরশিল্প। দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে বৃহৎ শিল্পের গুরুত্ব কুটির শিল্পের চেয়ে অনেক বেশি।

বৃহৎ শিল্প মূলত দেশের জন্য অধিক গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এর বহুমুখী প্রভাব দেশের অর্থনৈতিক কাঠামোর ওপর পড়ে। এ শিল্পগুলো ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে, যা বেকারত্ব নিরসনে কার্যকর ভূমিকা রাখে এবং বৃহৎ জনগোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সহায়ক হয়। বৃহৎ শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলো বিপুল পরিমাণ পণ্য উৎপাদন করে, যার একটি বড় অংশ রপ্তানির মাধ্যমে প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করে, যা দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বৃদ্ধি করে এবং অর্থনীতির স্থিতিশীলতা বজায় রাখে। এছাড়াও, বৃহৎ শিল্পে অত্যাধুনিক প্রযুক্তি ও উন্নত যন্ত্রপাতির ব্যবহার হয়, যা পণ্যের মান উন্নত করে এবং আন্তর্জাতিক বাজারে দেশের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বাড়ায়। এর ফলস্বরূপ দেশীয় শিল্পায়ন ত্বরান্বিত হয়, সরকারের রাজস্ব আয় বৃদ্ধি পায় এবং দেশের অবকাঠামোগত উন্নয়নও সহজ হয়।

উদ্দীপকে মি. 'A' এর তৈরি পোশাক শিল্প একটি বৃহৎ শিল্পের প্রকৃষ্ট উদাহরণ। এই শিল্প দেশের জন্য বিপুল কর্মসংস্থান সৃষ্টি করছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, মি. 'A' তৈরি পোশাক রপ্তানি করে প্রতিবছর প্রচুর পরিমাণ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করেন, যা দেশের অর্থনীতিকে শক্তিশালী করছে এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে দেশের অবস্থানকে সুদৃঢ় করছে। এদিক থেকে বিবেচনা করলে, দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জাতীয় সমৃদ্ধির ক্ষেত্রে মি. 'B' এর কুটির শিল্পের তুলনায় মি. 'A' এর বৃহৎ শিল্পের অবদান ও গুরুত্ব নিঃসন্দেহে অনেক বেশি।