১. উদ্দীপক
GDP-তে সার্বিক খাতসমূহের অবদান-
| খাত | ১৯৮০–৮১ | ২০২২–২৩ |
|---|---|---|
| কৃষি | ৩৩.০৭ | ১১.৩০ |
| শিল্প | ১৭.৩১ | ৩৭.৬৫ |
| সেবা | ৪৯.৬২ | ৫১.০৫ |
উদ্দীপকের ভিত্তিতে একটি স্তম্ভচিত্র অঙ্কন করা হলো-
চিত্রে ভূমি অক্ষে বছর এবং লম্ব অক্ষে কৃষি, শিল্প ও সেবা উপখাতের অবদান নির্দেশ করে স্তম্ভচিত্র অঙ্কন করা হয়েছে। যেখানে ১৯৮০-৮১ অর্থবছরে কৃষি, শিল্প ও সেবাখাতের অবদান যথাক্রমে ৩৩.০৭, ১৭.৩১ ও ৪৯.৬২। এছাড়া ২০২০-২১ অর্থবছরে কৃষি, শিল্প ও সেবাখাতের অবদান যথাক্রমে ১১.৩০, ৩৭.৬৫ ও ৫১.০৫।
উদ্দীপকের তথ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশের অর্থনীতিতে সার্বিক খাতসমূহের অবদানে একটি সুস্পষ্ট কাঠামোগত পরিবর্তন এসেছে।
অর্থনৈতিক কাঠামোগত পরিবর্তন বলতে একটি দেশের মোট দেশজ উৎপাদনে (জিডিপি) বিভিন্ন অর্থনৈতিক খাতের আপেক্ষিক অবদানের পরিবর্তনকে বোঝায়। সাধারণত একটি উন্নয়নশীল দেশ যখন অর্থনৈতিকভাবে অগ্রসর হয়, তখন কৃষি খাতের ওপর নির্ভরশীলতা কমে আসে এবং শিল্প ও সেবা খাতের অবদান বৃদ্ধি পায়। এই পরিবর্তন দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।
উদ্দীপকের সারণিটি 'বাংলাদেশের অর্থনীতির এ প্রবণতাকে সুস্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে। ১৯৮০-৮১ অর্থবছরে জিডিপিতে কৃষি খাতের অবদান ছিল ৩৩.০৭%, যা ২০২২-২৩ অর্থবছরে কমে ১১.৩০% হয়েছে। এটি কৃষির উপর নির্ভরশীলতা কমার ইঙ্গিত দেয়। একই সময়ে, শিল্প খাতের অবদান ১৭.৩১% থেকে বেড়ে ৩৭.৬৫% হয়েছে, যা দেশের শিল্পায়নের অগ্রগতির প্রমাণ। সেবা খাতের অবদানও ৪৯.৬২% থেকে বেড়ে ৫১.০৫% হয়েছে, যা আধুনিক অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য। এই পরিবর্তনগুলো দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নের ধারাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে কৃষি থেকে সরে এসে শিল্প ও সেবা খাত অর্থনীতির মূল চালিকাশক্তি হয়ে উঠছে। এই কাঠামোগত পরিবর্তন দেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও ভবিষ্যতের উন্নয়নের জন্য ইতিবাচক এবং এটি সরকারের উন্নয়ন নীতিগুলোর সফলতারও একটি দিক।
২. উদ্দীপক
এ মি. 'B' এর শিল্প হলো কুটিরশিল্প
কুটিরশিল্প বলতে এমন উৎপাদন ব্যবস্থাকে বোঝায় যা পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে ক্ষুদ্র পরিসরে পরিচালিত হয় এবং যার স্থায়ী সম্পদের মূল্য ১০ লাখ টাকার কম। এটি সাধারণত বাড়ির আঙিনায় বা ছোট পরিসরে স্থাপিত হয় এবং প্রধানত পারিবারিক শ্রমের ওপর নির্ভরশীল। এ শিল্পের মূল উদ্দেশ্য হলো আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং স্থানীয়ভাবে সীমিত পুঁজি ও দক্ষতা ব্যবহার করে পণ্য উৎপাদন করা।
উদ্দীপকে দেখা যায়, মি. 'B' তার পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে দ্রব্য উৎপাদন করেন। তাঁর স্থায়ী সম্পদের মূল্য ১০ লক্ষ টাকার কম, যা কুটির শিল্পের সংজ্ঞার সাথে সম্পূর্ণ মিলে যায়। তিনি এবং তার পরিবারের সদস্যরা এই উৎপাদন ব্যবস্থার মাধ্যমে আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি করেন, যা কুটির শিল্পের একটি অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য। এ থেকে বোঝা যায়, মি. 'B'-এর উৎপাদন ব্যবস্থাটি একটি আদর্শ কুটির শিল্পের উদাহরণ।
মি. 'A' এর শিল্পটি হলো. বৃহৎ শিল্প এবং মি. 'B' এর শিল্পটি হলো কুটিরশিল্প। দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে বৃহৎ শিল্পের গুরুত্ব কুটির শিল্পের চেয়ে অনেক বেশি।
বৃহৎ শিল্প মূলত দেশের জন্য অধিক গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এর বহুমুখী প্রভাব দেশের অর্থনৈতিক কাঠামোর ওপর পড়ে। এ শিল্পগুলো ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে, যা বেকারত্ব নিরসনে কার্যকর ভূমিকা রাখে এবং বৃহৎ জনগোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সহায়ক হয়। বৃহৎ শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলো বিপুল পরিমাণ পণ্য উৎপাদন করে, যার একটি বড় অংশ রপ্তানির মাধ্যমে প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করে, যা দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বৃদ্ধি করে এবং অর্থনীতির স্থিতিশীলতা বজায় রাখে। এছাড়াও, বৃহৎ শিল্পে অত্যাধুনিক প্রযুক্তি ও উন্নত যন্ত্রপাতির ব্যবহার হয়, যা পণ্যের মান উন্নত করে এবং আন্তর্জাতিক বাজারে দেশের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বাড়ায়। এর ফলস্বরূপ দেশীয় শিল্পায়ন ত্বরান্বিত হয়, সরকারের রাজস্ব আয় বৃদ্ধি পায় এবং দেশের অবকাঠামোগত উন্নয়নও সহজ হয়।
উদ্দীপকে মি. 'A' এর তৈরি পোশাক শিল্প একটি বৃহৎ শিল্পের প্রকৃষ্ট উদাহরণ। এই শিল্প দেশের জন্য বিপুল কর্মসংস্থান সৃষ্টি করছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, মি. 'A' তৈরি পোশাক রপ্তানি করে প্রতিবছর প্রচুর পরিমাণ বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করেন, যা দেশের অর্থনীতিকে শক্তিশালী করছে এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে দেশের অবস্থানকে সুদৃঢ় করছে। এদিক থেকে বিবেচনা করলে, দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জাতীয় সমৃদ্ধির ক্ষেত্রে মি. 'B' এর কুটির শিল্পের তুলনায় মি. 'A' এর বৃহৎ শিল্পের অবদান ও গুরুত্ব নিঃসন্দেহে অনেক বেশি।
৩. উদ্দীপক
শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ আত্মকর্মসংস্থানের দুটি প্রধান উপাদান, কারণ এগুলো একজন ব্যক্তিকে স্বাবলম্বী হতে এবং নিজের উদ্যোগে কিছু শুরু করতে অপরিহার্য ভূমিকা পালন করে।
শিক্ষা একজন ব্যক্তিকে প্রয়োজনীয় জ্ঞান ও মেধা অর্জনে সহায়তা করে, যা তাকে ব্যবসার সুযোগ চিহ্নিত করতে এবং কার্যকর পরিকল্পনা প্রণয়নে সক্ষম করে তোলে। অন্যদিকে, প্রশিক্ষণ ব্যবহারিক দক্ষতা ও কারিগরি জ্ঞান প্রদান করে, যা উৎপাদিত পণ্য বা সেবার মান নিশ্চিতকরণ এবং কার্যসম্পাদনে অপরিহার্য। এই দুটি উপাদানের সমন্বয়ে একজন ব্যক্তি আত্মবিশ্বাসী ও সফল আত্মকর্মী হিসেবে নিজেকে প্রতিষ্ঠিত করতে পারে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত চিত্রটি কাম্য জনসংখ্যা তত্ত্বের চিত্র। চিত্র অনুসারে P, Q এবং R বিন্দুর অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ডালটনের সূত্র অনুযায়ী নির্ণয় করা যায়।
এখানে,
M = অসামঞ্জস্যের পরিমাণ
A = প্রকৃত জনসংখ্যার পরিমাণ
O = কাম্য জনসংখ্যার পরিমাণ
$M=\frac{A-O}{O}$
উদ্দীপকের চিত্রে, 'Q' বিন্দুতে মাথাপিছু আয় সর্বোচ্চ (৩১০০ মার্কিন ডলার), অর্থাৎ 'Q' বিন্দুই কাম্য বিন্দু। এই কাম্য বিন্দুতে জনসংখ্যা (O) = ১৪ কোটি।
P বিন্দুতে জনসংখ্যার পরিমাণ (A) = ৭ কোটি।
R বিন্দুতে জনসংখ্যার পরিমাণ (A) = ২১ কোটি।
এখন ডালটনের সূত্র অনুযায়ী অসামঞ্জস্যের পরিমাণ নির্ণয় করি:
Q বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:
$M=\frac{১৪-১৪}{১৪}$
∴ M = ০
এক্ষেত্রে, Q বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ০। অর্থাৎ, Q বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তরেই রয়েছে।
P বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:
$M=\frac{৭-১৪}{১৪}$
∴ M = $-$০.৫
এক্ষেত্রে P বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ $-$০.৫। ঋণাত্মক মান নির্দেশ করে যে, P বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তর অপেক্ষা কম।
R বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ:
$M=\frac{২১-১৪}{১৪}$
∴ M = ০.৫
এক্ষেত্রে R বিন্দুতে অসামঞ্জস্যের পরিমাণ ০.৫। ধনাত্মক মান নির্দেশ করে যে, R বিন্দুতে জনসংখ্যা কাম্য স্তর অপেক্ষা বেশি।
উদ্দীপকে 'N বিন্দুতে বর্তমানে কাম্য জনসংখ্যা হতে পারে না।
কাম্য জনসংখ্যা তত্ত্ব অনুযায়ী, কাম্য জনসংখ্যা হলো সেই স্তর যেখানে একটি দেশের বিদ্যমান সম্পদ, প্রযুক্তি এবং সাংগঠনিক দক্ষতার সাপেক্ষে মাথাপিছু আয় সর্বোচ্চ হয়। চিত্রে, 'Q' বিন্দুটি বর্তমান পরিস্থিতিতে সর্বোচ্চ মাথাপিছু আয় (৩১০০ মার্কিন ডলার) নির্দেশ করছে, যেখানে জনসংখ্যা ১৪ কোটি। এই 'Q' বিন্দুই বর্তমান পরিস্থিতির জন্য কাম্য জনসংখ্যা।
'N' বিন্দুটি প্রদত্ত কাম্য জনসংখ্যা রেখার বাইরে উপরে অবস্থিত। এর অর্থ হলো, বর্তমান প্রযুক্তিগত জ্ঞান, সম্পদ এবং সাংগঠনিক দক্ষতা দিয়ে 'N' বিন্দুতে উল্লিখিত মাথাপিছু আয় অর্জন করা সম্ভব নয়। 'N' বিন্দুতে কাম্য কাম্য জনসংখ্যা অর্জন করা তখনই সম্ভব হবে যখন অর্থনীতিতে ব্যাপক প্রযুক্তিগত উন্নতি ঘটবে, নতুন সম্পদের আবিষ্কার হবে, অথবা উৎপাদন ও ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে। এ ধরনের অগ্রগতি হলে কাম্য জনসংখ্যা রেখাটি উপরের দিকে স্থানান্তরিত হবে এবং 'N' বিন্দুর মতো একটি উচ্চতর মাথাপিছু আয়ের স্তরে নতুন কাম্য জনসংখ্যা অর্জিত হতে পারে।
সুতরাং, বর্তমান অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত পরিস্থিতিতে 'N' বিন্দুতে কাম্য জনসংখ্যা হওয়া সম্ভব নয়। তবে ভবিষ্যতে অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত উন্নয়নের মাধ্যমে কাম্য জনসংখ্যা রেখাটি পরিবর্তিত হলে 'N' বিন্দু একটি সম্ভাব্য কাম্য জনসংখ্যা বিন্দুতে পরিণত হতে পারে।
৪. উদ্দীপক
সরকারি ব্যয় ও সামাজিক নিরাপত্তা পরস্পর ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।
সামাজিক নিরাপত্তা বলতে সমাজের দরিদ্র, বেকার, অসুস্থ, বৃদ্ধ এবং ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর জন্য সরকার কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন আর্থিক ও সেবামূলক কর্মসূচিকে বোঝায়। এই কর্মসূচিগুলো বাস্তবায়নের জন্য সরকারের অর্থের প্রয়োজন হয়, যা সরকারি ব্যয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। সরকার শিক্ষা, স্বাস্থ্য, বয়স্ক ভাতা, বিধবা ভাতা এবং দুর্যোগকালীন ত্রাণ বিতরণের মতো বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্পে অর্থ ব্যয় করে। এ ব্যয়গুলো জনগণের মৌলিক চাহিদা পূরণে এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সরাসরি অবদান রাখে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. 'X' এর প্রদেয় করগুলো হলো আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর (VAT)।
আয়কর হলো একটি প্রত্যক্ষ কর, যা সরাসরি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা অন্য কারো ওপর চাপানো যায় না। অর্থাৎ, যার ওপর কর ধার্য করা হয়, তিনিই সেই কর পরিশোধ করেন। অন্যদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) হলো একটি পরোক্ষ কর, যা পণ্যের উৎপাদন বা বিক্রয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা শেষ পর্যন্ত ভোক্তার ওপর চাপানো হয়। এই কর সরাসরি সরকারকে দেওয়া হয় না, বরং পণ্য বা সেবা কেনার সময় মূল্যের সাথে পরিশোধ করা হয়। উদ্দীপকে মি. 'X' তার বার্ষিক ১৫ লক্ষ টাকা আয়ের ওপর ১৫% কর প্রদান করেন, যা হলো আয়কর। এটি সরাসরি মি. 'X' এর আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি একটি প্রত্যক্ষ কর। এছাড়া তিনি যেসব দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবা ক্রয় করেন তার ওপরও কর প্রদান করেন। পণ্য ও সেবার ওপর ধার্যকৃত এই কর হলো মূল্য সংযোজন কর (VAT), যা একটি পরোক্ষ কর, কারণ এর বোঝা শেষপর্যন্ত ভোক্তাকেই বহন করতে হয়।
উদ্দীপকে উল্লিখিত কর দুটির মধ্যে আমি আয়করকে উত্তম বলে মনে করি।
আয়করকে উত্তম বলার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ রয়েছে।
প্রথমত, আয়কর ন্যায়ভিত্তিক হয়, কারণ এটি সাধারণত ব্যক্তির আয় বা সম্পদ অনুযায়ী ধার্য করা হয়। যার আয় বেশি, তাকে বেশি কর দিতে হয় এবং যার আয় কম, তাকে কম কর দিতে হয় বা কর দিতে হয় না। ফলে সমাজে আয় বৈষম্য কিছুটা কমে আসে।
দ্বিতীয়ত, আয়করের ক্ষেত্রে নিশ্চয়তা থাকে; সরকার জানে তার কতটুকু আয় হবে এবং করদাতা জানেন তাকে কত কর দিতে হবে।
তৃতীয়ত, এটি স্থিতিস্থাপক; যখন মানুষের আয় বাড়ে, তখন সরকারের কর আদায়ও আনুপাতিক হারে বেড়ে যায়, যা সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়ক।
অপরদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) এর কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। মূল্য সংযোজন কর সাধারণত প্রগতিশীল হয় না, অর্থাৎ ধনী-গরিব নির্বিশেষে সকলকেই পণ্য বা সেবা কেনার সময় একই হারে কর দিতে হয়, যা দরিদ্রদের ওপর বেশি চাপ সৃষ্টি করে। এটি আয় বৈষম্য কমাতে কার্যকর নয়। এছাড়াও মূল্য সংযোজন করের বোঝা প্রায়শই ভোক্তার ওপর বর্তায় এবং অনেক সময় এর প্রকৃত বোঝা কে বহন করছে তা স্পষ্ট নয়, যা এর স্বচ্ছতাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে।
মি. 'X' এর ক্ষেত্রে আয়কর সরাসরি তার আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি তার কর পরিশোধ ক্ষমতাকে প্রতিফলিত করে। অন্যদিকে, দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবার ওপর ধার্য মূল্য সংযোজন করের বোঝা সকল ভোক্তার ওপর সমানভাবে বর্তায়, যা আয়ের বৈষম্য বাড়াতে পারে। তাই উল্লিখিত যুক্তিগুলোর ভিত্তিতে আয়করকে উত্তম করব্যবস্থা হিসেবে বিবেচনা করা যায়, কারণ এটি অধিক ন্যায়ভিত্তিক, সুনিশ্চিত এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও সমতা আনয়নে অধিক কার্যকর।
৫. উদ্দীপক
কৃষি বাংলাদেশের অর্থনীতির জীবনীশক্তি। উৎপাদনশীলতা ও আয় বৃদ্ধি এবং গ্রামীণ এলাকায় কর্মসংস্থান সৃষ্টির মাধ্যমে বিশাল জনগোষ্ঠীর সমৃদ্ধির জন্য কৃষির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। দেশের জিডিপিতে কৃষি খাত অর্থাৎ ফসল, মৎস্য, প্রাণিসম্পদ এবং বন গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখে, শ্রমশক্তির প্রায় অর্ধেক কর্মসংস্থান জোগান এবং কৃষিভিত্তিক শিল্প প্রতিষ্ঠানের প্রধান কাঁচামাল সরবরাহ করে।
সুতরাং দেখা যায়, কৃষি জাতীয় উন্নয়নে সহায়ক।
উদ্দীপকে বর্ণিত কৃষিঋণ গ্রহণের উৎসসমূহ হলো প্রাতিষ্ঠানিক উৎস এবং অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস।
কৃষিঋণ বলতে কৃষিকাজ পরিচালনা ও সম্প্রসারণের জন্য কৃষকদের প্রয়োজনীয় আর্থিক সহায়তাকে বোঝায়। এই ঋণ মূলত দুই ধরনের উৎস থেকে সংগ্রহ করা যায়: প্রাতিষ্ঠানিক এবং অপ্রাতিষ্ঠানিক। প্রাতিষ্ঠানিক উৎসগুলো সাধারণত সরকারের নিয়ন্ত্রণাধীন আর্থিক প্রতিষ্ঠান হয়ে থাকে, যেখানে সুদের হার তুলনামূলকভাবে কম এবং ঋণ গ্রহণ প্রক্রিয়া সুসংগঠিত। অন্যদিকে, অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎসগুলো সাধারণত ব্যক্তিগত বা অনানুষ্ঠানিক খাত থেকে আসে, যেখানে সুদের হার অনেক বেশি হতে পারে এবং কোনো লিখিত নিয়মকানুন থাকে না।
উদ্দীপকে জনাব 'ক' আধুনিক কৃষিসামগ্রী ক্রয়ের জন্য মূলধন সংগ্রহের উদ্দেশ্যে প্রথমে একটি ব্যাংকে গেলেন। ব্যাংক হলো একটি প্রাতিষ্ঠানিক উৎস, যেখানে ঋণ গ্রহণ প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট নিয়মকানুন মেনে চলে এবং সুদের হার তুলনামূলকভাবে কম থাকে। কিন্তু ঋণ গ্রহণ প্রক্রিয়া জটিল ও সময়সাপেক্ষ হওয়ায় তিনি স্থানীয় মহাজনের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করলেন। মহাজন হলো একটি অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস, যেখানে ঋণ গ্রহণ প্রক্রিয়া দ্রুত হলেও সুদের হার অত্যন্ত উচ্চ হয় এবং অনেক সময় কৃষকরা শোষণের শিকার হন।
জনাব 'ক'-এর সমস্যাটি হলো প্রাতিষ্ঠানিক উৎস (ব্যাংক) থেকে কৃষিঋণ গ্রহণে জটিলতা এবং এর ফলে অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস (মহাজন) থেকে উচ্চ সুদে ঋণ গ্রহণ। এই সমস্যা সমাধানে সরকার বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে:
১. কৃষিঋণ প্রক্রিয়া সহজীকরণ: সরকার ব্যাংকগুলোকে নির্দেশ দেবে যেন তারা কৃষকদের জন্য ঋণ আবেদনের শর্তাবলি সহজ করে এবং জামানতের বাধ্যবাধকতা কমায়। দ্রুত 'ঋণ প্রাপ্তির জন্য আবেদন প্রক্রিয়া সরলীকরণ করা উচিত, যাতে কৃষকেরা সহজেই ব্যাংকিং সেবা গ্রহণ করতে পারেন।
২. কৃষিঋণের সুদের হার কমানো ও ভর্তুকি প্রদান: ব্যাংকের মাধ্যমে কৃষকদের জন্য স্বল্প সুদে ঋণের ব্যবস্থা করা উচিত। প্রয়োজনে সরকার কৃষকদের ঋণের ওপর ভর্তুকি প্রদান করতে পারে, যাতে উচ্চ সুদের হারের কারণে তারা মহাজনদের ওপর নির্ভরশীল না হন এবং উৎপাদনে উৎসাহিত হন।
৩. অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎসের ওপর নজরদারি ও নিয়ন্ত্রণ: মহাজনদের মতো অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎস থেকে উচ্চ সুদে ঋণ প্রদান বন্ধ করতে সরকারকে কঠোর আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করতে হবে এবং তাদের কার্যক্রমের ওপর নিয়মিত নজরদারি রাখতে হবে। এতে কৃষকরা শোষণের হাত থেকে রক্ষা পাবেন।
৪. বিকল্প প্রাতিষ্ঠানিক উৎস শক্তিশালীকরণ: গ্রামীণ সমবায় সমিতিগুলোকে শক্তিশালী করা উচিত, যাতে তাদের মাধ্যমে কৃষকদের কাছে সহজে ও স্বল্প সুদে ঋণ পৌঁছানো যায় এবং অপ্রাতিষ্ঠানিক উৎসের ওপর নির্ভরতা কমে। এ সমিতিগুলো কৃষকদের জন্য একটি নির্ভরযোগ্য বিকল্প হতে পারে।
এ পদক্ষেপগুলো গ্রহণের মাধ্যমে সরকার কৃষকদের প্রাতিষ্ঠানিক ঋণের সুবিধা প্রাপ্তি নিশ্চিত করতে পারে এবং জনাব 'K'-এর মতো কৃষকদের উৎপাদন বৃদ্ধি ও আর্থিকভাবে লাভবান হতে সহায়তা করতে পারে।
৬. উদ্দীপক
উদ্দীপকের প্রাথমিক পর্যায়ের জনাব 'X' এর শিল্পটি হলো কুটিরশিল্প।
কুটিরশিল্প বলতে এমন উৎপাদন ব্যবস্থাকে বোঝায় যা পরিবারের সদস্যদের নিয়ে দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে ক্ষুদ্র পরিসরে পরিচালিত হয়, যেখানে পুঁজি ও শ্রমের পরিমাণ সাধারণত সীমিত থাকে এবং প্রধানত পারিবারিক শ্রমের উপর নির্ভরশীল থাকে। এই শিল্পের মূল উদ্দেশ্য হলো পরিবারের সদস্যদের আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং স্থানীয় চাহিদা পূরণ করা, পাশাপাশি স্বল্প পরিসরে মুনাফা অর্জন করা। এর উৎপাদন প্রক্রিয়া সাধারণত হাতে বা সাধারণ যন্ত্রপাতি ব্যবহার করে সম্পন্ন হয়।
উদ্দীপকে দেখা যায়, জনাব 'X' স্নাতক শেষে গ্রামে ফিরে এসে স্বনির্ভর হওয়ার জন্য প্রথমে তার বাবার কাছ থেকে শেখা বাঁশ-বেতের তৈরি ঝুড়ি, কুলা, পাটি তৈরির কাজ শুরু করেন। এতে তার পরিবারের সদস্যগণ তাকে সাহায্য করেন, যা কুটির শিল্পের একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য। এই পর্যায়টি ক্ষুদ্র পরিসরে পারিবারিক শ্রমনির্ভর হওয়ায় এটি কুটির শিল্পের প্রকৃষ্ট উদাহরণ।
উদ্দীপকের জনাব 'X' এর ২য় পর্যায়ের শিল্পটি (যেখানে তার মূলধন ১ কোটি টাকা ও শ্রমিক ৪০ জন) দেশের অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ইতিবাচক ভূমিকা রাখবে বলে আমি মনে করি। তার এই শিল্পটি একটি ক্ষুদ্র শিল্পে রূপান্তরিত হয়েছে, যা দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখার সক্ষমতা রাখে।
ক্ষুদ্র শিল্পগুলো একটি দেশের অর্থনীতিতে বহুমুখী অবদান রাখে। এ ধরনের শিল্প ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে, বিশেষ করে গ্রামীণ ও আধা-শহুরে এলাকায়, যা বেকারত্ব কমাতে এবং আয় বাড়াতে সাহায্য করে। এরা সাধারণত স্থানীয় কাঁচামাল ও সম্পদের সদ্ব্যবহার করে, ফলে দেশের নিজস্ব সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা বাড়ে। ক্ষুদ্র শিল্পগুলো দেশের মোট দেশজ উৎপাদন (GDP) বৃদ্ধিতে সরাসরি ভূমিকা রাখে এবং আঞ্চলিক বৈষম্য কমাতেও অবদান রাখে, কারণ এগুলো প্রত্যন্ত অঞ্চলেও অর্থনৈতিক কার্যক্রম ছড়িয়ে দেয়। এছাড়াও এই শিল্পগুলো নতুন উদ্যোক্তা তৈরি এবং শিল্প দক্ষতা বৃদ্ধিতে সহায়ক হয়।
জনাব 'X' এর ২য় পর্যায়ের শিল্পটি তার মূলধন ১ কোটি টাকা এবং ৪০ জন শ্রমিক নিয়োগের মাধ্যমে উপরোক্ত ভূমিকাগুলো পালন করবে। ৪০ জন শ্রমিকের কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে এটি তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সাহায্য করবে। স্থানীয়ভাবে বাঁশ-বেতের পণ্য উৎপাদন ও বাজারজাতকরণের মাধ্যমে এটি স্থানীয় সম্পদের যথাযথ ব্যবহার নিশ্চিত করবে এবং গ্রামীণ অর্থনীতিকে চাঙ্গা করবে। একটি সফল ক্ষুদ্র শিল্প হিসেবে এটি অন্য উদ্যোক্তাদেরও অনুপ্রাণিত করবে এবং দেশের শিল্পায়ন প্রক্রিয়ায় ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে।
৭. উদ্দীপক
বাংলাদেশ সরকার দেশের বিশাল জনসংখ্যাকে মানবসম্পদে রূপান্তর করতে বদ্ধপরিকর। উদ্দীপকে বাংলাদেশের মানবসম্পদ উন্নয়নে সরকারের নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলোর কথা বলা হয়েছে:
১. শিক্ষাব্যবস্থাকে যুগোপযোগী করা: সরকার দেশের বিদ্যমান
শিক্ষাব্যবস্থাকে আধুনিকায়ন করতে সচেষ্ট। এর লক্ষ্য হলো শিক্ষার্থীদের এমন জ্ঞান ও দক্ষতা প্রদান করা যা ২১ শতকের শ্রমবাজারের চাহিদা পূরণ করতে পারে।
২. কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা সম্প্রসারণ: সরকার কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষার সম্প্রসারণে সজাগ দৃষ্টি দিয়েছে। এ ধরনের শিক্ষা শিক্ষার্থীদেরকে কর্মমুখী দক্ষতা প্রদান করে, যা তাদের দ্রুত কর্মসংস্থান পেতে বা আত্মকর্মসংস্থান আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সৃষ্টিতে সহায়তা করে।
৩. যুবকদের প্রশিক্ষণ ও ঋণ প্রদান: শিক্ষিত এবং অল্প শিক্ষিত যুবকদেরকে বিভিন্ন বিষয়ে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হচ্ছে। পাশাপাশি, তাদেরকে নিজস্ব উদ্যোগ শুরু করার জন্য ঋণ প্রদান করে সরকার আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করছে।
৪. বিদেশে কর্মসংস্থানে সহায়তা: সরকার দেশের বাইরে (বিদেশে)কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রেও সহায়তা প্রদান করছে। এর মাধ্যমে দেশের অতিরিক্ত জনশক্তির একটি অংশ বিদেশে কাজ করার সুযোগ পাচ্ছে এবং রেমিট্যান্স প্রেরণের মাধ্যমে দেশের অর্থনীতিতে অবদান রাখছে।
এ পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়নের মাধ্যমে বাংলাদেশ সরকার তার বিশাল জনসংখ্যাকে দক্ষ ও উৎপাদনশীল মানবসম্পদে রূপান্তরিত করার জন্য কাজ করছে, যা দেশের সার্বিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে।
উদ্দীপকের বিষয়টি নারী উন্নয়নের সাথে গভীরভাবে সম্পর্কিত, কারণ মানবসম্পদ উন্নয়নের সকল পদক্ষেপের সুবিধা নারীর ক্ষমতায়ন ও অগ্রগতিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে।
যখন সরকার শিক্ষাব্যবস্থাকে যুগোপযোগী করে এবং কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষার সম্প্রসারণ ঘটায়, তখন নারীরাও এই শিক্ষার সুবিধা পায়, যা তাদের দক্ষতা ও জ্ঞান বৃদ্ধি করে। নারীরা যদি শিক্ষিত এবং কারিগরি জ্ঞানসম্পন্ন হয়, তাহলে তাদের কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি হয়, যা তাদের অর্থনৈতিকভাবে স্বাবলম্বী করে তোলে। উদ্দীপকে শিক্ষিত-অল্প শিক্ষিত যুবকদের প্রশিক্ষণ প্রদান, ঋণ প্রদান এবং বিদেশে কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে সহায়তার কথা বলা হয়েছে। এই সহায়তাগুলো যখন নারীদের জন্যও উন্মুক্ত করা হয়, তখন নারীরাও আত্মনির্ভরশীল হওয়ার সুযোগ পায়। প্রশিক্ষণের মাধ্যমে তারা বিভিন্ন পেশায় যুক্ত হতে পারে, ঋণের মাধ্যমে নিজস্ব উদ্যোগ শুরু করতে 'পারে এবং বিদেশে কাজ করে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে ভূমিকা রাখতে পারে। এতে সমাজে তাদের মর্যাদা বাড়ে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে তাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়। এছাড়াও নারীরা মানবসম্পদে পরিণত হলে দেশের সার্বিক উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়। তারা কর্মক্ষেত্রে যেমন অবদান রাখে, তেমনি পরিবার ও সমাজেও ইতিবাচক পরিবর্তন আনতে পারে। শিক্ষিত ও প্রশিক্ষিত মায়েরা তাদের সন্তানদের সঠিক শিক্ষা ও বিকাশে সহায়তা করতে পারে, যা ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য দক্ষ মানবসম্পদ তৈরিতে সহায়ক। তাই সরকারের এ পদক্ষেপগুলো নারী-পুরুষ, নির্বিশেষে সকলের জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নে কাজ করে এবং 'বিশেষ করে নারী উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে।
৮. উদ্দীপক
উদ্দীপকের চিত্রটিতে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি দেখানো হয়েছে।
সামগ্রিক চাহিদা সামগ্রিক যোগানের চেয়ে বেশি হলে দামস্তরের বৃদ্ধি ঘটে। দামস্তরের এ ধরনের বৃদ্ধিকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি, বলে।
উদ্দীপকের 'চিত্রে ভূমি অক্ষে উৎপাদন ও লম্ব অক্ষে দামস্তর নির্দেশ করা হয়েছে। AS হলো সামগ্রিক যোগান রেখা এবং $AD_1$ ও $AD_2$ হলো সামগ্রিক চাহিদা রেখাদ্বয়। সামগ্রিক চাহিদা রেখা $AD_1$ যোগান রেখা AS-এর সাথে & বিন্দুতে ছেদ করাই a বিন্দু হলো প্রাথমিক ভারসাম্য বিন্দু। ভারসাম্য অনুযায়ী দাম 45 টাকা। এখন সামগ্রিক যোগান স্থির থাকা অবস্থায় সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধি পাওয়াই $AD_1$ রেখা $AD_2$ তে স্থানান্তরিত হয় তাই $AD_2$ অনুযায়ী নতুন ভারসাম্য বিন্দু ৮ নির্ধারিত হওয়াই দাম বৃদ্ধি পেয়ে 45 টাকা থেকে 85 টাকা হয়। এক্ষেত্রে দামের বৃদ্ধি ঘটেছে সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধিজনিত কারণে।
তাই বলা যায়, উদ্দীপকের চিত্রটিতে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি প্রকাশ পেয়েছে।
উদ্দীপকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি হয়েছে। এ মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে সরকার যে ধরনের ব্যবস্থা গ্রহণ করবে তা নিচে আলোচনা করা হলো-
১. রাজস্বনীতি: সরকার সংকোচনমূলক রাজস্বনীতির মাধ্যমে ভোগ ব্যয় ও বিনিয়োগ হ্রাস করে এবং নিজস্ব ব্যয় কমিয়ে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।
২. আর্থিকনীতি: এ নীতির মাধ্যমে ঋণের পরিমাণ হ্রাস করে অর্থের পরিমাণ কমানো সম্ভব। অর্থের পরিমাণ কমলে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রিত হয়।
৩. সামগ্রিক জোগান বৃদ্ধি: সামগ্রিক চাহিদা সহজে পূরণের জন্য দ্রব্য ও সেবার উৎপাদন বৃদ্ধি করলে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রিত হয়। তবে পূর্ণ নিয়োগের ক্ষেত্রে এটি সম্ভব নয়। শুধু অপূর্ণ নিয়োগ অবস্থায় এটি সম্ভবপর।
৪. আমদানি বৃদ্ধিকরণ: বিদেশ থেকে দ্রব্যসামগ্রী আমদানির মাধ্যমে চাহিদার ওপর অতিরিক্ত চাপ হ্রাস করতে পারলে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস পায়। উল্লেখ্য, এটি একটি স্বল্পকালীন ব্যবস্থা।
৫. বাধ্যতামূলক সঞ্চয়: জনগণকে বাধ্যতামূলক সঞ্চয়ে বাধ্য করতে পারলে হাতে নগদ অর্থের পরিমাণ কমে যায়। অর্থের প্রচলন গতিও হ্রাস পায়। তাহলে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতিও নিয়ন্ত্রণে চলে আসে।
৬. ফটকা কারবার রোধ: ফটকা কারবার মুদ্রাস্ফীতিকে বাড়িয়ে তোলে। এ কারণে এ ধরনের কারবার নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা সম্ভব।
উদ্দীপকে দেখা যায়, সামগ্রিক চাহিদা রেখার পরিবর্তনের ফলে মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি হয়েছে। আর এরূপ মুদ্রাস্ফীতিকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি বলা হয়। যেটি নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকার উপরে আলোচিত পদক্ষেপসমূহ গ্রহণ করতে পারে।
৯. উদ্দীপক
চাহিদার বৃদ্ধিজনিত ও ব্যয় বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি উভয়ই দ্রব্যমূল্যের ঊর্ধ্বগতি নির্দেশ করলেও এদের উৎপত্তির কারণ ভিন্ন।
চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি ঘটে যখন অর্থনীতিতে পণ্যের সামগ্রিক জোগানের তুলনায় চাহিদা বেড়ে যায়, ফলে দাম বাড়ে। এটি মানুষের হাতে অতিরিক্ত অর্থ বা সরকারি ব্যয় বৃদ্ধির কারণে হতে পারে। অন্যদিকে, ব্যয় বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি ঘটে যখন উৎপাদন ব্যয় বেড়ে যাওয়ার কারণে পণ্যের দাম বৃদ্ধি পায়। এক্ষেত্রে কাঁচামাল বা শ্রমিকের মজুরি বৃদ্ধির মতো বিষয়গুলো উৎপাদন খরচ বাড়িয়ে দেয়, যা উৎপাদকদের দাম বাড়াতে বাধ্য করে।
উদ্দীপকের 'Y' দেশের মুদ্রাস্ফীতির হার নির্ণয় করা হলো-
মুদ্রাস্ফীতির হার বলতে ভিত্তি বছরের তুলনায় চলতি বছরের দ্রব্যমূল্যের শতাংশিক বৃদ্ধিকে বোঝায়। অতীতের কোনো একটি নির্দিষ্ট স্বাভাবিক বছরকে 'ভিত্তি বছর' (Base year) হিসেবে গণ্য করে উক্ত বছরের দামস্তরের তুলনায় আলোচ্য বছরের দামস্তরের যে শতকরা বৃদ্ধি ঘটে তাকে মুদ্রাস্ফীতির হার (Rate of Inflation) বলে। মুদ্রাস্ফীতির হার নির্ণয়ের সূত্র হলো-
মুদ্রাস্ফীতির হার = [(বর্তমান বছরের দামস্তর − পূর্ববর্তী বছরের দামস্তর) ÷ পূর্ববর্তী বছরের দামস্তর] × ১০০।
উদ্দীপকে দেওয়া তথ্য অনুযায়ী:
পূর্ববর্তী বছরের দামস্তর (২০২৩ সাল) = ১৫০ টাকা
বর্তমান বছরের দামস্তর (২০২৪ সাল) = ২২০ টাকা
এখন সূত্রে মান বসিয়ে পাই:
মুদ্রাস্ফীতির হার $=\frac{\text{২২০ - ১৫০}}{\text{১৫০}}\times$১০০ = ০.৪৬৬৭ $\times$ ১০০
∴ মুদ্রাস্ফীতির হার = ৪৬.৬৭%
সুতরাং, উদ্দীপকের 'Y' দেশের মুদ্রাস্ফীতির হার হলো ৪৬.৬৭%।
উদ্দীপকে বর্ণিত মুদ্রাস্ফীতির প্রভাবসমূহ একই নয়, বরং এটি অর্থনীতিতে বিভিন্ন শ্রেণি ও গোষ্ঠীর ওপর ভিন্ন ভিন্ন প্রভাব ফেলে।
মুদ্রাস্ফীতির ফলে কিছু গোষ্ঠী লাভবান হয়, আবার কিছু গোষ্ঠী ক্ষতিগ্রস্ত হয়, যা সমাজে আয় ও সম্পদ বণ্টনে বৈষম্য সৃষ্টি করতে পারে। একদিকে, নির্দিষ্ট আয়ের লোক, শ্রমজীবী ও স্বল্প আয়ের লোক এবং ক্রেতা ও ভোগকারীর ওপর মুদ্রাস্ফীতির নেতিবাচক প্রভাব পড়ে। যখন পণ্যের দাম বাড়ে, তখন তাদের প্রকৃত আয় ও ক্রয়ক্ষমতা কমে যায়,কারণ তাদের আয় নির্দিষ্ট বা ধীরগতিতে বাড়ে, কিন্তু জীবনযাত্রার ব্যয় দ্রুত বৃদ্ধি পায়। ফলে তারা একই পরিমাণ অর্থ দিয়ে আগের চেয়ে কম পণ্য ও সেবা কিনতে পারে এবং তাদের জীবনযাত্রার মান হ্রাস পায়।
অন্যদিকে, ঋণগ্রহীতা, উৎপাদনকারী, ব্যবসায়ী শ্রেণি ও করদাতা ইত্যাদির ওপর মুদ্রাস্ফীতির প্রভাব ভিন্ন হয়, যা ক্ষেত্রবিশেষে ইতিবাচক হতে পারে। ঋণগ্রহীতারা লাভবান হন, কারণ তারা যে অর্থ ঋণ নিয়েছিলেন, মূল্যস্ফীতির কারণে সেই অর্থের প্রকৃত মূল্য কমে যায়, ফলে তাদের ঋণের প্রকৃত বোঝাও কমে যায়। উৎপাদনকারী ও ব্যবসায়ীরাও 'লাভবান হতে পারেন, কারণ পণ্যের দাম বাড়লে তাদের মুনাফা বৃদ্ধি পায়। এছাড়াও প্রগতিশীল করব্যবস্থার ক্ষেত্রে করদাতা কিছুটা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারেন, কিন্তু সামগ্রিকভাবে তাদের আয় বৃদ্ধি পেলে তারা হয়তো মুদ্রাস্ফীতির চাপ সামলে নিতে পারেন।
সুতরাং, মুদ্রাস্ফীতির ফলে অর্থনীতির বিভিন্ন অংশ বা শ্রেণির ওপর প্রভাব একরকম হয় না। এটি একদিকে কিছু গোষ্ঠীকে ক্ষতিগ্রস্ত করে, অন্যদিকে, কিছু গোষ্ঠীকে আপেক্ষিকভাবে লাভবান করে, যা সামাজিক ও অর্থনৈতিক ভারসাম্যে পরিবর্তন আনে।
১০. উদ্দীপক
উদ্দীপক অবলম্বনে বাংলাদেশের রপ্তানি পণ্যের তালিকা থেকে প্রাথমিক ও শিল্পজাত রপ্তানি পণ্যের একটি তালিকা নিচে প্রস্তুত করা হলো-
প্রাথমিক পণ্য বলতে সাধারণত সেসব পণ্যকে বোঝায় যা প্রকৃতি থেকে সরাসরি সংগ্রহ করা হয় অথবা যার প্রক্রিয়াকরণ খুব কম হয়। অন্যদিকে, শিল্পজাত পণ্য বলতে কাঁচামালকে প্রক্রিয়াজাত করে কারখানায় উৎপাদিত পণ্যকে বোঝায়।
প্রাথমিক রপ্তানি পণ্য: কাঁচাপাট, চা, চামড়া, হিমায়িত খাদ্য।
**শিল্পজাত রপ্তানি পণ্য: **পাটজাত পণ্য, তৈরি পোশাক, রাসায়নিক দ্রব্য।
উদ্দীপকের আলোকে দেখা যায়, কাঁচাপাট, চা, চামড়া এবং হিমায়িত খাদ্য। সরাসরি কৃষি বা প্রকৃতি থেকে প্রাপ্ত হওয়ায় প্রাথমিক পণ্য হিসেবে বিবেচিত। অপরদিকে, পাটজাত পণ্য, তৈরি পোশাক ও রাসায়নিক দ্রব্য কারখানায় প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে উৎপাদিত হওয়ায় শিল্পজাত পণ্য হিসেবে চিহ্নিত।
উদ্দীপকে বাংলাদেশের বাণিজ্য ভারসাম্য প্রতিকূলে থাকার কথা বলা হয়েছে, অর্থাৎ আমদানি রপ্তানি অপেক্ষা অনেক বেশি। এই প্রতিকূলতা কাটিয়ে উঠতে আমি রপ্তানি বৃদ্ধি কৌশলকে সমর্থন করি।
রপ্তানি বৃদ্ধি একটি দেশের অর্থনীতির জন্য দীর্ঘমেয়াদে অধিক ইতিবাচক ও টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করে। রপ্তানি বৃদ্ধির ফলে একটি দেশের উৎপাদনশীলতা ও কর্মসংস্থান বাড়ে, কারণ পণ্য উৎপাদনে অভ্যন্তরীণ চাহিদা ছাড়াও আন্তর্জাতিক বাজারের চাহিদা পূরণের জন্য উৎপাদন বৃদ্ধি পায়। এর মাধ্যমে বৈদেশিক মুদ্রা অর্জিত হয়, যা আমদানি ব্যয় মেটাতে এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ শক্তিশালী করতে অত্যন্ত জরুরি। রপ্তানি প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে উৎসাহিত করে, যা শিল্পে প্রযুক্তিগত উন্নয়ন ও আধুনিকায়নকে উৎসাহিত করে দেশের সামগ্রিক শিল্পায়নকে ত্বরান্বিত করে। অন্যদিকে, আমদানি হ্রাসের মাধ্যমে বাণিজ্য ঘাটতি তাৎক্ষণিকভাবে কমানো সম্ভব হলেও, এর কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। অত্যাবশ্যকীয় কাঁচামাল, মূলধনী যন্ত্রপাতি বা প্রযুক্তি আমদানি হ্রাস করলে দেশের উৎপাদন প্রক্রিয়া ব্যাহত হতে পারে এবং শিল্পায়ন ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি শ্লথ হয়ে যেতে পারে। এছাড়াও, কিছু পণ্য যা দেশে উৎপাদন সম্ভব নয় বা খুবই ব্যয়বহুল, সেগুলো আমদানি বন্ধ করলে অভ্যন্তরীণ বাজারে দাম বাড়তে পারে এবং পণ্যের গুণগত মান কমে যেতে পারে।
সুতরাং বলা যায়, কেবল আমদানি কমিয়ে বাণিজ্য ঘাটতি মেটানো দীর্ঘমেয়াদি সমাধান নয়। বরং, রপ্তানি পণ্যের বৈচিত্র্য বৃদ্ধি, নতুন বাজার অনুসন্ধান এবং পণ্যের গুণগত মান উন্নয়নের মাধ্যমে রপ্তানি বৃদ্ধিকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। এটি দেশের অর্থনীতিকে আরও শক্তিশালী ও স্বাবলম্বী করে তুলবে।
১১. উদ্দীপক
| মূল বিভাগ | শাখা |
|---|---|
| সরকারি ঋণ | ______ |
| সরকারি ঋণ | বৈদেশিক ঋণ |
উদ্দীপকে প্রদত্ত ফ্লোচার্টে সরকারি ঋণের একটি শ্রেণিবিন্যাস দেখানো হয়েছে, যেখানে ঋণের দুটি প্রধান উৎসের একটি 'বৈদেশিক ঋণ' হিসেবে চিহ্নিত। এর বিপরীতে, খালি স্থানে প্রাসঙ্গিক বিষয়টি হলো অভ্যন্তরীণ ঋণ। এই অভ্যন্তরীণ ঋণ হলো সরকারের অর্থসংস্থান বা ব্যয়ভার মেটানোর জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস।
অভ্যন্তরীণ ঋণ বলতে সরকার যখন দেশের ভৌগোলিক সীমানার অভ্যন্তরস্থ বিভিন্ন ব্যক্তি, প্রতিষ্ঠান বা ব্যাংক থেকে অর্থ ধার করে, তাকে বোঝায়। এই উৎসগুলোর মধ্যে দেশের কেন্দ্রীয় ব্যাংক বিভিন্ন বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং সাধারণ জনগণ (যারা ট্রেজারি বিল বা সঞ্চয়পত্র ক্রয়ের মাধ্যমে সরকারকে অর্থ ধার দেন) অন্তর্ভুক্ত। সরকার সাধারণত বাজেট ঘাটতি পূরণের জন্য, উন্নয়নমূলক প্রকল্প বাস্তবায়নে অথবা জরুরি আর্থিক চাহিদা মেটাতে এই অভ্যন্তরীণ ঋণের ওপর নির্ভর করে। এই ঋণ দেশের নিজস্ব মুদ্রায় সংগৃহীত হয় এবং এর ফলে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের ওপর সরাসরি কোনো চাপ সৃষ্টি হয় না। সুতরাং উদ্দীপকের চিত্রটি সরকারি ঋণের দুটি মৌলিক শ্রেণিবিন্যাসকে সুস্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে: একটি হলো বিদেশ থেকে প্রাপ্ত 'বৈদেশিক ঋণ' এবং অন্যটি দেশের ভেতর থেকে সংগৃহীত 'অভ্যন্তরীণ ঋণ', যা সরকারের আর্থিক ব্যবস্থাপনায় একে অপরের পরিপূরক হিসেবে কাজ করে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত সরকারি ঋণ গ্রহণের দুটি উৎস হলো অভ্যন্তরীণ ঋণ এবং বৈদেশিক ঋণ। বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের প্রেক্ষিতে এই দুটি উৎসেরই নিজস্ব তুলনামূলক সুবিধা ও অসুবিধা রয়েছে।
বাংলাদেশের প্রেক্ষিতে অভ্যন্তরীণ ঋণের সুবিধা ও অসুবিধা: বাংলাদেশের জন্য অভ্যন্তরীণ ঋণ গ্রহণের প্রধান সুবিধা হলো এটি সহজে এবং তুলনামূলকভাবে দ্রুত সংগ্রহ করা যায়, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে। এর ফলে সরকার জরুরি প্রয়োজনে বা বাজেট ঘাটতি মেটাতে তাৎক্ষণিক তহবিল পেতে পারে। এই ঋণ বৈদেশিক মুদ্রার বিনিময় হারের ঝুঁকি থাকে না এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের ওপর চাপ সৃষ্টি হয় না। তবে এর প্রধান অসুবিধা হলো, অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে অতিরিক্ত ঋণ গ্রহণ মুদ্রাস্ফীতি সৃষ্টি করতে পারে, বিশেষ করে যদি কেন্দ্রীয় ব্যাংক নতুন মুদ্রা ছাপিয়ে ঋণ দেয়।
বাংলাদেশের প্রেক্ষিতে বৈদেশিক ঋণের সুবিধা ও অসুবিধা: বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের জন্য বৈদেশিক ঋণ, যেমন বিশ্বব্যাংক থেকে ঋণ, সাধারণত স্বল্পসুদে এবং দীর্ঘমেয়াদি হয়ে থাকে। এটি দেশের বড় বড় উন্নয়নমূলক প্রকল্প বাস্তবায়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে, বৈদেশিক ঋণের সাথে প্রায়শই কারিগরি সহায়তা এবং উন্নত প্রযুক্তির সুবিধা পাওয়া যায়, যা দেশের দক্ষতা বৃদ্ধিতে সহায়ক হয়। তবে এর প্রধান অসুবিধা হলো, এই ঋণের সাথে প্রায়শই কিছু শর্তাবলি জুড়ে দেওয়া হয়। এছাড়াও বৈদেশিক মুদ্রায় ঋণ হওয়ায় বিনিময় হারের তারতম্যে ঋণের বোঝা বেড়ে যাওয়ার ঝুঁকি থাকে, যা দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের ওপর চাপ সৃষ্টি করতে পারে।
সুতরাং, বাংলাদেশের মতো একটি উন্নয়নশীল দেশের জন্য অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উভয় উৎস থেকেই ঋণ গ্রহণের সময় এর সুবিধা ও অসুবিধাগুলো সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা উচিত, যাতে দেশের অর্থনীতিতে কোনো নেতিবাচক প্রভাব না পড়ে এবং দীর্ঘমেয়াদি টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত হয়।