১. উদ্দীপক
বাংলাদেশের অর্থনীতির প্রধান দুটি বৈশিষ্ট্য নিচে দেওয়া হলো:
১. কৃষিনির্ভরতা: বাংলাদেশের অর্থনীতি মূলত কৃষিনির্ভর। মোট শ্রমশক্তির একটি বিশাল অংশ কৃষিতে নিয়োজিত এবং জাতীয় আয়ে কৃষি খাতের অবদান অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
২. অধিক জনসংখ্যা ও বেকারত্ব: দেশের আয়তনের তুলনায় জনসংখ্যা অনেক বেশি। জনসংখ্যার তুলনায় পর্যাপ্ত কর্মসংস্থানের সুযোগ না থাকায় দেশে বেকারত্বের হার তুলনামূলকভাবে বেশি।
হ্যাঁ, উদ্দীপকে বর্ণিত বৈশিষ্ট্যগুলোর ভিত্তিতে আমি মনে করি Y একটি উন্নয়নশীল দেশ।
যেসব দেশের মাথাপিছু আয় ও জীবনযাত্রার মান উন্নত দেশের তুলনায় কম, কিন্তু প্রাকৃতিক ও মানবিক সম্পদের সর্বোচ্চ ব্যবহারের মাধ্যমে অর্থনৈতিক উন্নয়নের দিকে দ্রুত এগিয়ে যাচ্ছে, তাদেরকে উন্নয়নশীল দেশ বলে। উদ্দীপকে দেখা যায়, Y দেশটির মানুষের জীবনযাত্রার মান, শিক্ষার হার এবং নারীর ক্ষমতায়ন ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। এছাড়া দেশটিতে কৃষির উৎপাদন বৃদ্ধির সাথে সাথে কৃষিনির্ভর শিল্প গড়ে উঠছে এবং বেকারত্ব হ্রাস পাচ্ছে। একটি উন্নয়নশীল দেশের অর্থনীতিতে ঠিক এভাবেই কৃষি থেকে শিল্পের দিকে কাঠামোগত রূপান্তর ঘটে এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার ক্রমশ উন্নতি হতে থাকে। তাই অর্থনীতির নিয়মানুসারে বৈশিষ্ট্যগত দিক থেকে Y দেশটিকে একটি উন্নয়নশীল দেশ হিসেবে চিহ্নিত করা সম্পূর্ণ যৌক্তিক।
উদ্দীপকের Y এর মতো একটি উন্নয়নশীল দেশকে X এর মতো উন্নত দেশে রূপান্তরিত হতে হলে সরকারকে সুনির্দিষ্ট ও পরিকল্পিত কিছু পদক্ষেপ গ্রহণ করা উচিত। নিচে তা বিশ্লেষণ করা হলো:
১. মানবসম্পদ উন্নয়ন: X দেশটির মতো শতভাগ শিক্ষার হার অর্জন করতে হবে। সাধারণ শিক্ষার পাশাপাশি কারিগরি ও প্রযুক্তিগত শিক্ষার প্রসার ঘটিয়ে বিশাল জনসংখ্যাকে দক্ষ মানবসম্পদে পরিণত করতে হবে।
২. আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো নির্মাণ: উন্নত দেশের মূল ভিত্তি হলো শক্তিশালী অবকাঠামো। তাই পরিবহন ও যোগাযোগ ব্যবস্থা, বিদ্যুৎ, জ্বালানি এবং স্বাস্থ্যখাতের ব্যাপক উন্নয়ন ঘটাতে হবে।
৩. দ্রুত শিল্পায়ন ও আধুনিকায়ন: শুধু কৃষির ওপর নির্ভরশীল না থেকে শিল্পের দ্রুত প্রসার ঘটাতে হবে। কৃষিতে আধুনিক প্রযুক্তির ব্যবহার বাড়িয়ে উৎপাদন বাড়াতে হবে এবং উদ্বৃত্ত শ্রমিকদের শিল্পখাতে কাজে লাগাতে হবে।
৪. বিনিয়োগ বৃদ্ধি ও কর্মসংস্থান সৃষ্টি: দেশি-বিদেশি বিনিয়োগ বৃদ্ধি, নতুন নতুন শিল্প কারখানা স্থাপন এবং আত্মকর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টির মাধ্যমে দেশের বেকারত্ব দূর করতে হবে।
৫. প্রাকৃতিক সম্পদের সদ্ব্যবহার: দেশের ভূ-প্রকৃতি ও প্রাকৃতিক সম্পদের কাম্য ব্যবহার নিশ্চিত করে পরিবেশের ভারসাম্য বজায় রেখে টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করতে হবে।
পরিশেষে বলা যায়, উপযুক্ত দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনা প্রণয়ন এবং উপর্যুক্ত পদক্ষেপগুলোর সফল বাস্তবায়নের মাধ্যমেই একটি উন্নয়নশীল দেশের পক্ষে উন্নত দেশে রূপান্তরণ ঘটা সম্ভব।
২. উদ্দীপক
একই জমিতে পর্যায়ক্রমে বিভিন্ন ফসলের উৎপাদনকে অর্থনীতি ও কৃষির ভাষায় 'শস্য পর্যায়' বলা হয়। এর সপক্ষে দুটি যুক্তি নিচে দেওয়া হলো:
১. মাটির উর্বরতা বৃদ্ধি: একই ফসল বারবার চাষ করলে জমি নির্দিষ্ট পুষ্টি উপাদান হারায়। কিন্তু পর্যায়ক্রমে বিভিন্ন ফসল (যেমন- এক মৌসুমে ধান, অন্য মৌসুমে ডালজাতীয় ফসল) চাষ করলে মাটির হৃত উর্বরতা বজায় থাকে।
২. রোগবালাই ও কীটপতঙ্গ দমন: ফসল পরিবর্তন করে চাষ করলে ফসলের ক্ষতিকর কীটপতঙ্গ ও রোগের বিস্তার প্রাকৃতিকভাবেই রোধ করা সহজ হয়, ফলে ফলন বৃদ্ধি পায়।
উদ্দীপকে কৃষক A এর ফসল সংরক্ষণ ও বিপণনের ক্ষেত্রে যে সমস্যাগুলো ফুটে উঠেছে তা নিচে ব্যাখ্যা করা হলো:
১. দালাল বা মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য: কৃষক A দরিদ্র হওয়ায় সার ও কীটনাশক বাবদ নেওয়া ঋণ পরিশোধের চাপে স্থানীয় আড়তদারের কাছে ফসল বিক্রি করতে বাধ্য হয়েছেন। ফলে তিনি নিজের ফসলের ন্যায্যমূল্য নির্ধারণের ক্ষমতা হারিয়েছেন।
২. অনুন্নত যাতায়াত ও পরিবহন ব্যবস্থা: কৃষক A এর এলাকার সড়ক ব্যবস্থা অনুন্নত হওয়ার কারণে তিনি উৎপাদিত আলু শহরে নিয়ে গিয়ে বেশি দামে বিক্রি করতে পারেননি। যাতায়াত ব্যবস্থার দুর্বলতা কৃষি বিপণনের বড় একটি বাধা।
৩. সংরক্ষণাগার বা হিমাগারের অভাব: কৃষকের এলাকায় কোনো আলু সংরক্ষণাগার নেই। আলু একটি পচনশীল কৃষিপণ্য। যথাযথ সংরক্ষণের অভাবে কৃষকরা ফসল ওঠার পরপরই কম দামে তা বিক্রি করে দিতে বাধ্য হন।
উদ্দীপকের কৃষক A এর মতো দেশের প্রান্তিক কৃষকরা লাভবান হলে অর্থনীতিতে সামগ্রিকভাবে দেশের ভোগ ও বিনিয়োগ বৃদ্ধি পায়। নিচে এর অর্থনৈতিক কারণগুলো বিশ্লেষণ করা হলো:
কৃষকরা তাদের উৎপাদিত ফসলের ন্যায্যমূল্য পেলে তাদের ব্যক্তিগত আয় বৃদ্ধি পায়। আয় বাড়লে কৃষকদের ক্রয়ক্ষমতা বাড়ে, যার ফলে তারা আগের চেয়ে বেশি পরিমাণ নিত্যপ্রয়োজনীয় দ্রব্য ও সেবা ভোগ করতে পারে। উদ্দীপকেও বলা হয়েছে, শহরে আলু বিক্রি করতে পারলে কৃষক A বেশি লাভবান হতেন এবং তাঁর ভোগ বৃদ্ধি পেত। অর্থাৎ, কৃষকের আয় বৃদ্ধির সরাসরি ইতিবাচক প্রভাব পড়ে অর্থনীতির সামগ্রিক ভোগের ওপর।
অন্যদিকে, আয় বৃদ্ধির কারণে কৃষকের জীবনযাত্রার মান উন্নত হওয়ার পাশাপাশি সঞ্চয় করার সক্ষমতাও বাড়ে। অর্থনীতিতে মানুষের এই সঞ্চয়ই ব্যাংকিং বা অপ্রাতিষ্ঠানিক খাতের মাধ্যমে মূলধন গঠন ও বিনিয়োগে রূপান্তরিত হয়। কৃষকরা তাঁদের এই উদ্বৃত্ত অর্থ পরবর্তী মৌসুমে কৃষিতে উন্নত বীজ, প্রযুক্তি ও যন্ত্রপাতি ক্রয়ে বিনিয়োগ করতে পারেন। পাশাপাশি, কৃষকদের আয় ও ভোগ বৃদ্ধির ফলে শিল্পজাত দ্রব্যের চাহিদাও বাড়ে, যা শিল্পখাতে নতুন বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে।
সুতরাং, পরিশেষে বলা যায়, কৃষক লাভবান হলে আয়ের চক্রাকার প্রবাহের মাধ্যমে দেশের সামগ্রিক ভোগ ও বিনিয়োগ উভয়ই বৃদ্ধি পায়, যা দেশের সার্বিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করে।
৩. উদ্দীপক
দৃশ্যপট-১: মি. 'X' একজন শিক্ষিত কৃষক। সে উপজেলা কৃষি অফিসের মাধ্যমে প্রশিক্ষণ প্রশিক্ষণ গ্র গ্রহণ করে, কৃষি ব্যাংক থেকে ঋণ নিয়ে আধুনিক কৃষি যন্ত্রপাতি ব্যবহার করে চাষাবাদ করে।
দৃশ্যপট-২: মি. 'Y' একজন নিরক্ষর কৃষক। সে হালের বলদের সাহায্যে অন্যের জমি বর্গা চাষ করে। সে ব্যবসায়ীদের নিকট কম দামে অগ্রিম ফসল বিক্রি করে সেই টাকা দিয়ে কৃষি কাজ করে।
বৈশ্বিক উষ্ণতার ফলে জলবায়ুর অস্বাভাবিক পরিবর্তন ঘটছে, যা প্রত্যক্ষভাবে কৃষির জন্য মারাত্মক হুমকিস্বরূপ।
তাপমাত্রা বৃদ্ধির কারণে অতিবৃষ্টি, অনাবৃষ্টি, বন্যা, খরা ও ঘূর্ণিঝড়ের মতো প্রাকৃতিক দুর্যোগের মাত্রা বেড়ে যাচ্ছে। এছাড়া সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির ফলে উপকূলীয় অঞ্চলে লবণাক্ততা বাড়ছে, যা ফসলি জমির উর্বরতা নষ্ট করছে। ফলস্বরূপ, ফসলের উৎপাদন ব্যাপকভাবে ব্যাহত হচ্ছে এবং খাদ্য নিরাপত্তা হুমকির মুখে পড়ছে।
উদ্দীপকের আলোকে আধুনিক কৃষির জন্য প্রশিক্ষণ ছাড়া প্রাতিষ্ঠানিক ঋণ এবং আধুনিক প্রযুক্তির ব্যবহার অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
আধুনিক পদ্ধতিতে চাষাবাদের জন্য উন্নত বীজ, রাসায়নিক সার, কীটনাশক এবং ট্রাক্টর বা সেচ পাম্পের মতো আধুনিক যন্ত্রপাতি প্রয়োজন। এগুলোর জন্য পর্যাপ্ত মূলধন আবশ্যক। উদ্দীপকের দৃশ্যপট-১ এ দেখা যায়, শিক্ষিত কৃষক মি. X প্রশিক্ষণ নেওয়ার পাশাপাশি কৃষি ব্যাংক থেকে ঋণ নিয়েছেন এবং আধুনিক যন্ত্রপাতি ব্যবহার করেছেন। কৃষি ব্যাংক একটি প্রাতিষ্ঠানিক ঋণের উৎস, যা কৃষকদের সহজ শর্তে ও স্বল্প সুদে মূলধন সরবরাহ করে। এই মূলধনের সাহায্যেই মি. X আধুনিক প্রযুক্তি ও যন্ত্রপাতি ব্যবহার করতে পেরেছেন।
সুতরাং, কৃষিকে আধুনিক ও লাভজনক করতে হলে প্রশিক্ষণের পাশাপাশি সহজলভ্য প্রাতিষ্ঠানিক ঋণ এবং আধুনিক যন্ত্রপাতির যথাযথ ব্যবহার অপরিহার্য।
মি. Y-এর মতো প্রান্তিক কৃষকদের উন্নয়নের ওপর দেশের সামগ্রিক কৃষি উন্নয়ন বহুলাংশে নির্ভরশীল— কথাটির সাথে আমি সম্পূর্ণ একমত। নিচে আমার মূল্যায়ন উপস্থাপন করা হলো:
উদ্দীপকের দৃশ্যপট-২ এ মি. Y হলেন বাংলাদেশের একজন সাধারণ, নিরক্ষর ও ভূমিহীন বর্গা চাষি। দেশের কৃষক সমাজের একটি বিশাল অংশই তাঁর মতো প্রান্তিক। মি. Y সনাতন পদ্ধতিতে (হালের বলদ দিয়ে) চাষাবাদ করেন বলে তাঁর উৎপাদন ক্ষমতা কম। এছাড়া মূলধনের অভাবে তিনি ব্যবসায়ীদের নিকট কম দামে অগ্রিম ফসল বিক্রি করতে বাধ্য হন, যা মূলত গ্রামীণ দাদন ব্যবস্থা বা মধ্যস্বত্বভোগীদের শোষণের চিত্র তুলে ধরে। এর ফলে তিনি তাঁর ফসলের ন্যায্যমূল্য থেকে বঞ্চিত হন।
দেশের কৃষিখাতের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশই যেহেতু মি. Y এর মতো প্রান্তিক কৃষক, তাই তাঁদেরকে পিছিয়ে রেখে সামগ্রিক কৃষি উন্নয়ন কোনোভাবেই সম্ভব নয়। সামগ্রিক কৃষি উন্নয়নের জন্য এই বিশাল কৃষক শ্রেণিকে প্রাতিষ্ঠানিক ঋণের (যেমন- কৃষি ব্যাংক) আওতায় আনতে হবে, যাতে তারা দাদন ব্যবসায়ীদের শোষণের হাত থেকে রক্ষা পায়। পাশাপাশি তাঁদেরকে আধুনিক কৃষি প্রযুক্তি ব্যবহারে শিক্ষিত ও প্রশিক্ষিত করে তুলতে হবে। উৎপাদিত ফসলের সঠিক বিপণন ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে পারলে তাঁদের আয় বাড়বে।
পরিশেষে বলা যায়, মি. Y-এর মতো সংখ্যাগরিষ্ঠ প্রান্তিক কৃষকদের সনাতন ব্যবস্থা থেকে বের করে এনে অর্থনৈতিক সুরক্ষা ও আধুনিক প্রযুক্তির সাথে যুক্ত করতে পারলেই দেশের সামগ্রিক কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধি পাবে এবং প্রকৃত কৃষি উন্নয়ন সাধিত হবে।
৪. উদ্দীপক
কুটির শিল্প হলো স্বল্প মূলধন ও শ্রমঘন একটি শিল্প, যা ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।
সাধারণত পরিবারের সদস্যদের সাহায্যে এবং স্বল্প পুঁজিতে নিজ বাড়িতেই কুটির শিল্প গড়ে তোলা যায়। বাংলাদেশের মতো জনবহুল ও উন্নয়নশীল দেশে যেখানে মূলধনের অভাব রয়েছে, সেখানে কুটির শিল্প স্থাপন করা অনেক সহজ। এ শিল্পে যন্ত্রের চেয়ে মানুষের কায়িক শ্রম বেশি ব্যবহৃত হয় বলে গ্রামের অসংখ্য বেকার ও অর্ধ-বেকার মানুষের, বিশেষ করে নারীদের কর্মসংস্থানের বিশাল সুযোগ তৈরি হয়।
উদ্দীপকের আলোকে বলা যায়, বৃহৎ শিল্পের বিকাশ ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পের সম্প্রসারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি মূলত শিল্পের পশ্চাৎ ও সম্মুখ সংযোগের ফল।
বৃহৎ শিল্প যেমন— পাটশিল্প বা চিনিশিল্প স্থাপনের ফলে এর আশেপাশে অনেক আনুষঙ্গিক ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প গড়ে ওঠে। বৃহৎ শিল্পের প্রয়োজনীয় যন্ত্রাংশ, প্যাকিং সামগ্রী, মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণের কাজ ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পের মাধ্যমে সম্পন্ন হয়। এছাড়া উদ্দীপকে উল্লিখিত শিল্পের উপজাতের সহজলভ্যতার কারণেও নতুন শিল্প গড়ে ওঠে। যেমন— চিনিশিল্পের উপজাত 'চিটাগুড়' থেকে অ্যালকোহল বা ভিনেগার তৈরির শিল্প এবং আখের 'ছোবড়া' থেকে পারটেক্স ও কাগজ তৈরির কারখানা গড়ে ওঠে। বৃহৎ শিল্পের শ্রমিক-কর্মচারীদের দৈনন্দিন চাহিদা মেটাতেও আশেপাশে ক্ষুদ্র ও মাঝারি ব্যবসা প্রসার লাভ করে। উদ্দীপকে উল্লেখিত শক্তিসম্পদ ও উন্নত যোগাযোগ ব্যবস্থাও এই সম্প্রসারণকে ত্বরান্বিত করে।
উদ্দীপকে মূলত কৃষিনির্ভর বৃহৎ শিল্প (পাট ও চিনি শিল্প) এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পের কথা বলা হয়েছে। বাংলাদেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নে এই শিল্পগুলোর গুরুত্ব অপরিসীম। নিচে তা আলোচনা করা হলো:
১. কৃষির উন্নয়ন ও কাঁচামালের সদ্ব্যবহার: পাট ও আখের মতো কৃষিজাত কাঁচামালের ওপর ভিত্তি করে এই শিল্পগুলো গড়ে ওঠে। ফলে কৃষকরা তাদের উৎপাদিত পণ্যের ন্যায্যমূল্য পায় এবং কৃষির বাণিজ্যিকীকরণ ঘটে।
২. কর্মসংস্থান সৃষ্টি: বাংলাদেশের মতো জনবহুল দেশে বেকারত্ব একটি বড় সমস্যা। কৃষিনির্ভর বৃহৎ শিল্প এবং এর প্রভাবে গড়ে ওঠা ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পগুলোতে প্রচুর শ্রমিকের প্রয়োজন হয়, যা দেশের বেকারত্ব হ্রাসে বিশাল ভূমিকা রাখে।
৩. বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন: পাট শিল্পের উৎপাদিত পণ্য (যেমন- পাটের বস্তা, কার্পেট) বিদেশে রপ্তানি করে বাংলাদেশ প্রচুর বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করে। এটি দেশের লেনদেনের ভারসাম্য অনুকূলে রাখতে সাহায্য করে।
৪. জাতীয় আয় বৃদ্ধি: এই শিল্পগুলোর সম্প্রসারণের ফলে দেশে শিল্পজ পণ্যের উৎপাদন বাড়ে, প্রাকৃতিক সম্পদের সর্বোচ্চ ব্যবহার নিশ্চিত হয় এবং মাথাপিছু আয় ও জাতীয় আয় উল্লেখযোগ্য হারে বৃদ্ধি পায়।
৫. শিল্পকাঠামো মজবুতকরণ: বৃহৎ শিল্পের প্রসারের কারণে উদ্দীপকে উল্লিখিত ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পের বিকাশ ঘটে। এতে দেশের শিল্পকাঠামো মজবুত হয় এবং সুষম অর্থনৈতিক উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়।
পরিশেষে বলা যায়, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, কৃষির উন্নয়ন, রপ্তানি আয় বৃদ্ধি এবং সামগ্রিক দারিদ্র্য বিমোচনে উদ্দীপকে উল্লিখিত শিল্পগুলোর অবদান বাংলাদেশের অর্থনীতিতে অনস্বীকার্য।
৫. উদ্দীপক
নিচের উদ্দীপকটি লক্ষ কর এবং নিচের প্রশ্নসমূহের উত্তর দাও:
কেন্দ্র: MC।
চক্রাকার ক্রম: খাদ্য এবং জনসংখ্যার ভারসাম্য → জনাধিক্য → প্রাকৃতিক প্রতিরোধ → খাদ্য এবং জনসংখ্যার ভারসাম্য।
প্রশিক্ষণ হলো কোনো নির্দিষ্ট কাজে মানুষের জ্ঞান ও দক্ষতা বৃদ্ধির একটি ধারাবাহিক প্রক্রিয়া, যা মানবসম্পদ উন্নয়নে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
প্রশিক্ষণের মাধ্যমে অদক্ষ ও সাধারণ শ্রমশক্তি কারিগরি ও প্রযুক্তিগত জ্ঞান লাভ করে দক্ষ শ্রমিকে পরিণত হয়। এতে মানুষের কাজ করার সামর্থ্য, উৎপাদনশীলতা এবং দ্রুত সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়। ফলে অপচয় হ্রাস পায় এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়। এভাবেই প্রশিক্ষণ একটি দেশের সাধারণ মানুষকে মানবসম্পদে পরিণত করতে সহায়তা করে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত চিত্রটি টমাস রবার্ট ম্যালথাস $\text{(Thomas Robert Malthus)}$ প্রদত্ত 'ম্যালথাসের জনসংখ্যা তত্ত্ব'-এর সাথে সম্পর্কিত। চিত্রে প্রদর্শিত চক্রটি হলো ম্যালথাসীয় চক্র বা Malthusian Cycle, যা কেন্দ্রে MC দ্বারা নির্দেশিত হয়েছে। নিচে তত্ত্বটি উদ্দীপকের আলোকে ব্যাখ্যা করা হলো:
ম্যালথাসের মতে, মানুষের প্রজনন ক্ষমতা জ্যামিতিক হারে (১, ২, ৪, ৮, ১৬...) বাড়ে, কিন্তু কৃষি জমিতে ক্রমহ্রাসমান প্রান্তিক উৎপাদন বিধি কার্যকর থাকায় খাদ্য উৎপাদন বাড়ে গাণিতিক হারে (১, ২, ৩, ৪, ৫...)। ফলে প্রতি ২৫ বছর পর জনসংখ্যা দ্বিগুণ হয় এবং দেশে খাদ্যের তীব্র ঘাটতি দেখা দেয়। চিত্রে এই অবস্থাকে 'জনাধিক্যতা' বা অতিরিক্ত জনসংখ্যা হিসেবে দেখানো হয়েছে।
জনাধিক্যের ফলে সমাজে খাদ্যাভাব, দুর্ভিক্ষ, মহামারি, যুদ্ধবিগ্রহ ইত্যাদি দেখা দেয়, যাকে ম্যালথাস 'প্রাকৃতিক নিরোধ' বলে আখ্যায়িত করেছেন। চিত্রে এটি চক্রের দ্বিতীয় ধাপে দেখানো হয়েছে। এই প্রাকৃতিক নিরোধের ফলে অতিরিক্ত জনসংখ্যা মারা যায় এবং এক পর্যায়ে খাদ্য ও জনসংখ্যার মধ্যে পুনরায় ভারসাম্য প্রতিষ্ঠিত হয়, যা চিত্রের তৃতীয় অংশে ('খাদ্য এবং জনসংখ্যার মধ্যে ভারসাম্য') নির্দেশিত। এই ভারসাম্য বেশিদিন স্থায়ী হয় না, পুনরায় জনসংখ্যা বাড়ে এবং চক্রটি চলতে থাকে।
উদ্দীপকের চিত্রটি ম্যালথাসের জনসংখ্যা তত্ত্বের সাথে সম্পর্কযুক্ত। তত্ত্বটি একসময় আলোড়ন সৃষ্টি করলেও আধুনিক অর্থনীতিবিদদের মতে এর বেশ কিছু দুর্বলতা বা সমালোচনা রয়েছে। নিচে সেগুলো বিশ্লেষণ করা হলো:
১. জনসংখ্যা ও খাদ্য বৃদ্ধির হারের ভ্রান্তি: ম্যালথাস বলেছেন জনসংখ্যা জ্যামিতিক হারে এবং খাদ্য গাণিতিক হারে বৃদ্ধি পায়। কিন্তু বাস্তবে সব দেশে জনসংখ্যা এত দ্রুত বৃদ্ধি পায় না। শিক্ষা ও সচেতনতা বৃদ্ধির ফলে জন্মহার অনেক দেশেই নিয়ন্ত্রিত। অন্যদিকে আধুনিক কৃষি প্রযুক্তি, উন্নত বীজ ও সারের ব্যবহারের ফলে খাদ্য উৎপাদন বহু গুণে বাড়ানো সম্ভব হয়েছে।
২. নতুন ভূমির আবিষ্কার ও কৃষির আধুনিকায়ন: ম্যালথাস কৃষিতে কেবল ক্রমহ্রাসমান উৎপাদন বিধির কথা ভেবেছিলেন। কিন্তু কৃষিতে আধুনিকায়নের ফলে উৎপাদন বৃদ্ধি পেয়েছে এবং পৃথিবীতে এখনও চাষযোগ্য অনেক অনাবাদি জমি রয়েছে, যা তিনি এড়িয়ে গেছেন।
৩. জনসংখ্যা কেবল খাদ্যের ওপর নির্ভরশীল নয়: একটি দেশ নিজেরা পর্যাপ্ত খাদ্য উৎপাদন না করেও শিল্পায়নের মাধ্যমে উন্নত হতে পারে। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের মাধ্যমে শিল্পপণ্য রপ্তানি করে খাদ্য আমদানি করে তারা খাদ্যের অভাব মেটাতে পারে।
৪. জনসংখ্যা সর্বদা ক্ষতিকর নয়: ম্যালথাসের মতে জনসংখ্যা বৃদ্ধি মানেই সংকট। কিন্তু আধুনিক অর্থনীতিবিদদের মতে, উপযুক্ত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে অতিরিক্ত জনসংখ্যাকে দক্ষ 'মানবসম্পদ'-এ পরিণত করা যায়।
৫. প্রাকৃতিক নিরোধের একমাত্র কারণ জনাধিক্য নয়: ম্যালথাস বলেছেন জনাধিক্যের কারণেই মহামারি, বন্যা বা দুর্ভিক্ষ (প্রাকৃতিক নিরোধ) ঘটে। কিন্তু বাস্তবে উন্নত ও কম জনসংখ্যার দেশেও প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা রোগব্যাধি ঘটতে পারে।
পরিশেষে বলা যায়, ম্যালথাসের তত্ত্বে কিছু সত্যতা থাকলেও আধুনিক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির যুগে এর সার্বিক গ্রহণযোগ্যতা অনেকটাই হ্রাস পেয়েছে।
৬. উদ্দীপক
খাদ্যের প্রাপ্যতা (Food availability)
খাদ্যের ক্রয়ক্ষমতা (Food access)
খাদ্যের ব্যবহার (Food use)
পচনশীল খাদ্যদ্রব্যকে নষ্ট হওয়ার হাত থেকে রক্ষা করে দীর্ঘকাল খাওয়ার উপযোগী রাখাকেই খাদ্য সংরক্ষণ বলে।
কৃষিপণ্য সাধারণত নির্দিষ্ট মৌসুমে উৎপাদিত হয় এবং এর বড় একটি অংশ পচনশীল। সারা বছর ধরে মানুষের জন্য খাদ্যের নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ নিশ্চিত করতে, অফ-সিজনে বা বন্যা-খরার মতো দুর্যোগকালীন সময়ে খাদ্যাভাব দূর করতে এবং বাজারে দামের স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য বৈজ্ঞানিক উপায়ে খাদ্য সংরক্ষণের প্রয়োজন অপরিসীম।
ভোক্তার আয়ের সাথে উদ্দীপকের 'খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতা' বিষয়টি অধিক সম্পর্কিত।
খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতা বলতে বাজারে পর্যাপ্ত খাদ্য থাকার পাশাপাশি সেই খাদ্য কিনে খাওয়ার মতো মানুষের আর্থিক সামর্থ্য বা ক্রয়ক্ষমতা থাকাকে বোঝায়। বাজারে প্রচুর খাদ্যদ্রব্য মজুদ থাকলেও ভোক্তার আয় যদি কম হয়, তবে সে তার প্রয়োজনীয় খাদ্য ক্রয় করতে পারে না। অর্থাৎ, আয় কম হলে ভোক্তার ক্রয়ক্ষমতা কমে যায় এবং সে খাদ্য নিরাপত্তাহীনতায় ভোগে। বিপরীতক্রমে, ভোক্তার আয় বৃদ্ধি পেলে তার খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতা বাড়ে এবং সে তার পরিবারের জন্য প্রয়োজনীয় ও পুষ্টিকর খাদ্য সহজে সংগ্রহ করতে পারে। তাই বলা যায়, ভোক্তার আয়ের হ্রাস-বৃদ্ধির প্রত্যক্ষ প্রভাব খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতার ওপরই সবচেয়ে বেশি পড়ে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত তিনটি উপাদান (প্রাপ্যতা, ক্রয়যোগ্যতা ও ব্যবহার) মূলত 'খাদ্য নিরাপত্তা' -এর তিনটি প্রধান স্তম্ভ। "শুধু উৎপাদন বৃদ্ধিই নয় বরং সঠিক বণ্টন এবং ক্রয়ক্ষমতা নিশ্চিত করাই খাদ্য নিরাপত্তার মূল চাবিকাঠি"— মন্তব্যটি সম্পূর্ণ যথার্থ। নিচে এর যৌক্তিকতা মূল্যায়ন করা হলো:
খাদ্য নিরাপত্তার প্রথম শর্ত হলো দেশে পর্যাপ্ত খাদ্য থাকা বা খাদ্যের প্রাপ্যতা। এর জন্য দেশে কৃষিখাতে খাদ্য উৎপাদন বৃদ্ধি করা অত্যন্ত জরুরি। কিন্তু শুধু উৎপাদন বাড়িয়ে খাদ্যের পাহাড় গড়ে তুললেই দেশের মানুষের খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত হয় না। উৎপাদিত খাদ্য দেশের সব অঞ্চলে এবং সব শ্রেণির মানুষের দোরগোড়ায় পৌঁছে দেওয়ার জন্য প্রয়োজন একটি সুষম বণ্টন ব্যবস্থা। দেশের যোগাযোগ ও বণ্টন ব্যবস্থা ত্রুটিপূর্ণ হলে এক অঞ্চলে খাদ্যের প্রাচুর্য থাকলেও অন্য অঞ্চলে তীব্র খাদ্যাভাব দেখা দিতে পারে।
অন্যদিকে, বাজারে বা দোকানে পর্যাপ্ত খাদ্য থাকলেও দরিদ্র মানুষের যদি সেই খাদ্য কেনার মতো সামর্থ্য বা ক্রয়ক্ষমতা না থাকে, তবে তারা অনাহারেই থাকবে। উদ্দীপকের 'খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতা' মূলত এই বিষয়টিকেই নির্দেশ করে। মানুষের আয়, কর্মসংস্থান বৃদ্ধি এবং দারিদ্র্য বিমোচনের মাধ্যমেই কেবল এই ক্রয়ক্ষমতা বা ক্রয়যোগ্যতা নিশ্চিত করা সম্ভব।
পরিশেষে বলা যায়, একটি দেশের সার্বিক খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হলে কেবল উৎপাদন বৃদ্ধি বা খাদ্যের প্রাপ্যতাই যথেষ্ট নয়; বরং সুষম বণ্টন ব্যবস্থার মাধ্যমে তা সবার নাগালে পৌঁছানো এবং মানুষের আয় বৃদ্ধির মাধ্যমে খাদ্যের ক্রয়যোগ্যতা নিশ্চিত করাও সমানভাবে অপরিহার্য। তাই প্রশ্নোক্ত মন্তব্যটি অর্থনীতির দৃষ্টিকোণ থেকে অত্যন্ত যৌক্তিক।
৭. উদ্দীপক
দেশের অর্থনীতিতে বিশেষ কোনো খাতের (যেমন- কৃষি, শিল্প বা সমবায়) সার্বিক উন্নয়নের উদ্দেশ্যে যে ব্যাংক প্রতিষ্ঠিত ও পরিচালিত হয়, তাকে বিশেষায়িত ব্যাংক বলে।
এ ধরনের ব্যাংক সাধারণত সাধারণ ব্যাংকিং কার্যক্রমের পাশাপাশি নির্দিষ্ট খাতের উদ্যোক্তাদের সহজ শর্তে ঋণ, প্রযুক্তিগত সহায়তা ও পরামর্শ দিয়ে থাকে। উদাহরণস্বরূপ- কৃষি খাতের উন্নয়নের জন্য 'বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংক' এবং শিল্প খাতের জন্য 'বাংলাদেশ শিল্প ব্যাংক' ইত্যাদি হলো বিশেষায়িত ব্যাংক।
উদ্দীপকের আলোকে বলা যায়, ব্যাংক ঋণ বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থান সৃষ্টির মাধ্যমে দেশের অর্থনীতিকে অত্যন্ত ইতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।
উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. A এর ব্যাংকটি মূলত একটি বাণিজ্যিক ব্যাংক। এ ধরনের ব্যাংক জনগণের নিকট থেকে অলস অর্থ আমানত হিসেবে সংগ্রহ করে এবং সেই অর্থ মূলধন হিসেবে শিল্প ও ব্যবসা-বাণিজ্যে ঋণ প্রদান করে। ঋণের সহজলভ্যতার কারণে দেশে নতুন নতুন শিল্প-কারখানা স্থাপিত হয় এবং ব্যবসা-বাণিজ্যের প্রসার ঘটে।
উদ্দীপকে বলা হয়েছে, ব্যবসা-বাণিজ্যে ব্যাংকটির ঋণ সহায়তার ফলে দেশে কর্মসংস্থানের সৃষ্টি হয়। কর্মসংস্থান বাড়লে মানুষের আয় বাড়ে, যা সামগ্রিকভাবে তাদের ক্রয়ক্ষমতা বৃদ্ধি করে। এতে অর্থনীতিতে মোট চাহিদার সৃষ্টি হয় এবং উৎপাদন আরও বৃদ্ধি পায়। এছাড়া ব্যাংকটি আবাসন সংকট লাঘবেও ঋণ প্রদান করে, যা সরাসরি দেশের অবকাঠামোগত উন্নয়নে ভূমিকা রাখে। সুতরাং, ব্যাংক ঋণ বিনিয়োগ, উৎপাদন, কর্মসংস্থান ও ভোগের একটি চক্রাকার প্রবাহ সৃষ্টির মাধ্যমে দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করে।
উদ্দীপকের মি. A এর ব্যাংকটি হলো বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং মি. B এর ব্যাংকটি হলো কেন্দ্রীয় ব্যাংক। নিচে এই দুই ধরনের ব্যাংকের তুলনামূলক বিশ্লেষণ করা হলো:
১. উদ্দেশ্যগত পার্থক্য: মি. A এর বাণিজ্যিক ব্যাংকের মূল উদ্দেশ্য হলো মুনাফা অর্জন করা। অন্যদিকে মি. B এর কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মূল উদ্দেশ্য মুনাফা অর্জন নয়, বরং জনকল্যাণ নিশ্চিত করা এবং দেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা।
২. নোট প্রচলন: মি. B এর ব্যাংক বা কেন্দ্রীয় ব্যাংকের দেশের কাগজি মুদ্রা ও নোট প্রচলনের একচেটিয়া অধিকার রয়েছে। কিন্তু মি. A এর বাণিজ্যিক ব্যাংকের এ ধরনের কোনো অধিকার নেই।
৩. জনগণের সাথে সম্পর্ক: বাণিজ্যিক ব্যাংক সরাসরি জনগণের সাথে অর্থ লেনদেন করে এবং আমানত সংগ্রহ করে। কিন্তু কেন্দ্রীয় ব্যাংক সরাসরি জনগণের সাথে লেনদেন করে না; এটি মূলত সরকার ও দেশের অন্যান্য ব্যাংকের ব্যাংকার হিসেবে কাজ করে।
৪. ঋণ নিয়ন্ত্রণ বনাম ঋণ সৃষ্টি: মি. A এর ব্যাংক বা বাণিজ্যিক ব্যাংক ঋণ সৃষ্টির মাধ্যমে অর্থনীতিতে অর্থের জোগান বাড়ায়। অন্যদিকে, মি. B এর ব্যাংক বা কেন্দ্রীয় ব্যাংক মুদ্রাস্ফীতি রোধে বাণিজ্যিক ব্যাংকের সৃষ্ট ঋণ নিয়ন্ত্রণ করে দেশের অর্থ ব্যবস্থাকে নিয়ন্ত্রণ করে।
৫. তহবিলের উৎস: বাণিজ্যিক ব্যাংকের তহবিলের প্রধান উৎস হলো জনগণের আমানত। আর কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তহবিল আসে মূলত সরকারের নিজস্ব মূলধন থেকে।
পরিশেষে বলা যায়, উভয় ব্যাংকই দেশের অর্থনীতির জন্য অপরিহার্য হলেও তাদের কাজ ও প্রকৃতি সম্পূর্ণ ভিন্ন। মি. B এর ব্যাংকটি হলো দেশের সামগ্রিক ব্যাংকিং ব্যবস্থার অভিভাবক, আর মি. A এর ব্যাংকটি হলো সেই ব্যবস্থার অধীনস্থ একটি মুনাফাভিত্তিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান।
৮. উদ্দীপক
নির্দিষ্ট আয়ের লোক (যেমন- চাকরিজীবী, পেনশনার) মুদ্রাস্ফীতির ফলে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
মুদ্রাস্ফীতির সময় বাজারে দ্রব্যমূল্য ক্রমাগত বৃদ্ধি পায়, কিন্তু নির্দিষ্ট আয়ের মানুষদের আয় সেই অনুপাতে বাড়ে না বা স্থির থাকে। ফলে তাদের প্রকৃত আয় বা Real Income কমে যায় এবং ক্রয়ক্ষমতা ব্যাপকভাবে হ্রাস পায়। ক্রয়ক্ষমতা কমে যাওয়ার কারণে তারা আগের সমান আয় দিয়ে পূর্বের সমান দ্রব্য ও সেবা ভোগ করতে পারে না। এতে নির্দিষ্ট আয়ের মানুষদের জীবনযাত্রার মান নিচে নেমে যায় এবং তারা চরম অর্থনৈতিক কষ্টের সম্মুখীন হয়।
উদ্দীপকের চিত্রে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি বা $\text{Demand-pull inflation}$ দেখানো হয়েছে। যখন অর্থনীতিতে সামগ্রিক জোগান স্থির থেকে কেবল সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধির কারণে দামস্তর বেড়ে যায়, তখন তাকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি বলে।
চিত্রে ভূমি অক্ষে উৎপাদন বা পরিমাণ $\text{(X)}$ এবং লম্ব অক্ষে দামস্তর $\text{(Y)}$ নির্দেশ করা হয়েছে। এখানে সামগ্রিক জোগান রেখা AS লম্ব অক্ষের সমান্তরাল। এর অর্থ হলো, অর্থনীতি পূর্ণ নিয়োগ স্তরে রয়েছে এবং জোগান OM পরিমাণে সম্পূর্ণ স্থির, যা চাইলেও আর বাড়ানো সম্ভব নয়।
প্রাথমিক অবস্থায়, সামগ্রিক চাহিদা রেখা $\text{AD}_0$ এবং সামগ্রিক জোগান রেখা AS পরস্পরকে $\text{E}_0$ বিন্দুতে ছেদ করে। ফলে প্রাথমিক ভারসাম্য দামস্তর নির্ধারিত হয় $\text{P}_0$। এখন বাজারে অর্থের জোগান বা মানুষের ক্রয়ক্ষমতা বাড়ার কারণে সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধি পেলে চাহিদা রেখাটি ডানদিকে স্থানান্তরিত হয়ে $\text{AD}_1$ হয়। কিন্তু উৎপাদন বা জোগান OM স্তরে স্থির থাকায় রেখা দুটি নতুন বিন্দু $\text{E}_1$-এ মিলিত হয়। এই $\text{E}_1$ বিন্দুতে ভারসাম্য দামস্তর $\text{P}_0$ থেকে বেড়ে $\text{P}_1$ হয়।
এভাবেই জোগান স্থির থাকা অবস্থায় কেবল চাহিদা বৃদ্ধির কারণে দামস্তরের এই বৃদ্ধিকেই $(\text{P}_1 - \text{P}_0)$ উদ্দীপকে চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি হিসেবে বিশ্লেষণ করা হয়েছে।
মুদ্রাস্ফীতি অর্থনীতির জন্য একটি মারাত্মক ক্ষতিকর পরিস্থিতি। এটি নিয়ন্ত্রণে সরকার সাধারণত আর্থিক নীতি $(\text{Monetary Policy})$ ও রাজস্ব নীতি গ্রহণ করে। উদ্দীপকের মতো চাহিদা বৃদ্ধিজনিত মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে সরকারের গৃহীত অত্যন্ত কার্যকর দুটি রাজস্ব পদক্ষেপের মূল্যায়ন নিচে করা হলো:
১. সরকারি ব্যয় হ্রাস: মুদ্রাস্ফীতির সময় মানুষের হাতে প্রচুর অর্থ থাকে, ফলে সামগ্রিক চাহিদা বাড়ে। সরকার যদি অনুৎপাদনশীল বা কম গুরুত্বপূর্ণ খাতে সরকারি ব্যয় কমিয়ে দেয়, তবে বাজারে অর্থের প্রবাহ কমে যায়। সরকারি ব্যয় কমলে মানুষের আয় ও সামগ্রিক চাহিদাও হ্রাস পায়। উদ্দীপকের চিত্রে সামগ্রিক চাহিদা রেখা $(\text{AD})$ যদি নিচের দিকে নেমে আসে, তবে দামস্তর কমে গিয়ে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে আসবে। এটি একটি প্রত্যক্ষ ও দ্রুত কার্যকর পদক্ষেপ।
২. করের হার বৃদ্ধি: সরকার প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ করের পরিমাণ বাড়িয়ে মানুষের অতিরিক্ত ক্রয়ক্ষমতা বা ব্যয়যোগ্য আয় $(\text{Disposable Income})$ কমিয়ে আনতে পারে। কর বৃদ্ধি পেলে মানুষের হাতে ভোগের জন্য অর্থ কম থাকে, যা সামগ্রিক চাহিদাকে কমিয়ে দেয়। অতিরিক্ত চাহিদা নিয়ন্ত্রিত হলে স্বাভাবিকভাবেই বাজারে দ্রব্যমূল্য বা দামস্তর হ্রাস পায়।
উভয় পদক্ষেপই মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে অত্যন্ত ফলপ্রসূ। তবে এসব পদক্ষেপ সতর্কতার সাথে প্রয়োগ করতে হয়। কারণ, অতিরিক্ত কর বা অত্যাবশ্যকীয় সরকারি ব্যয় হ্রাস করলে তা উৎপাদন ও কর্মসংস্থানকে নিরুৎসাহিত করতে পারে। তাই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ঠিক রেখে মুদ্রাস্ফীতি দমনে পরিস্থিতি অনুযায়ী সুষম রাজস্ব নীতি প্রয়োগ করা সরকারের জন্য বাঞ্ছনীয়।
৯. উদ্দীপক
দৃশ্যকল্প-১: মি. 'X' তার দেশের দক্ষিণ অঞ্চল থেকে মাছ ক্রয় করে উত্তরাঞ্চলে বিক্রি করে ভালো মুনাফা অর্জন করে। এ ক্ষেত্রে সে দেশের বিভিন্ন ব্যাংকের সহযোগিতা নিয়ে থাকে।
দৃশ্যকল্প-২: মি. 'Y' তার দেশের তৈরি পোশাক বিদেশে রপ্তানি করে এবং বিদেশ থেকে ঔষধ দেশে আমদানি করে। এ কাজ করতে গিয়ে সে বিভিন্ন দেশের ভাষা, মুদ্রা এবং ব্যাংক ব্যবস্থা সম্পর্কে ভালো ধারণা লাভ করেছে।
আন্তর্জাতিক বাণিজ্য মূলত শ্রমবিভাগ ও বিশেষায়ণের ওপর ভিত্তি করে পরিচালিত হয়, যা একটি দেশের উৎপাদন বৃদ্ধিতে অত্যন্ত সহায়ক।
আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে অংশগ্রহণের ফলে একটি দেশ কেবল সেই দ্রব্য উৎপাদনেই বিশেষায়ণ লাভ করে, যে দ্রব্য উৎপাদনে তার প্রাকৃতিক ও তুলনামূলক সুবিধা রয়েছে। এর ফলে দেশের প্রাপ্ত সম্পদের কাম্য বা সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত হয়। এছাড়া বাণিজ্যের কারণে আন্তর্জাতিক বাজার সম্প্রসারিত হয়, ফলে দেশীয় শিল্পের প্রসারের জন্য আধুনিক প্রযুক্তি, যন্ত্রপাতি ও মূলধনি দ্রব্য আমদানি করা সহজ হয়। এতে সামগ্রিকভাবে উৎপাদন খরচ হ্রাস পায় এবং দেশের মোট উৎপাদন বহুগুণে বৃদ্ধি পায়।
উদ্দীপকের দৃশ্যকল্প-১ এ মি. X দেশের অভ্যন্তরে এক অঞ্চল থেকে অন্য অঞ্চলে বাণিজ্য করছেন, যা অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যের নির্দেশক। অন্যদিকে দৃশ্যকল্প-২ এ মি. Y নিজ দেশের সাথে অন্য দেশের বাণিজ্য (রপ্তানি ও আমদানি) করছেন, যা আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের নির্দেশক। নিচে এই দুই বাণিজ্যের পার্থক্যগুলো চিহ্নিত করা হলো:
১. ভৌগোলিক সীমানা: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য একটি দেশের নির্দিষ্ট ভৌগোলিক সীমানার মধ্যে (যেমন- দক্ষিণাঞ্চল থেকে উত্তরাঞ্চল) সংঘটিত হয়। অপরদিকে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য দুই বা ততোধিক স্বাধীন দেশের ভৌগোলিক সীমানা অতিক্রম করে সংঘটিত হয়।
২. মুদ্রা ও ব্যাংকিং ব্যবস্থা: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে একই দেশের মুদ্রা ও ব্যাংকিং ব্যবস্থা ব্যবহৃত হয় (মি. X দেশীয় ব্যাংক ব্যবহার করেন)। কিন্তু আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে বিভিন্ন দেশের মুদ্রা ও ব্যাংকিং ব্যবস্থার প্রয়োজন হয় (মি. Y বিভিন্ন দেশের মুদ্রা ও ব্যাংক ব্যবস্থা সম্পর্কে ধারণা লাভ করেছেন)।
৩. শ্রম ও মূলধনের গতিশীলতা: অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে দেশের ভেতরে যেকোনো স্থানে শ্রম ও মূলধন সহজে চলাচল করতে পারে। কিন্তু আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে আইনি, রাজনৈতিক ও ভৌগোলিক বিধিনিষেধের কারণে এক দেশ থেকে অন্য দেশে শ্রম ও মূলধনের গতিশীলতা তুলনামূলকভাবে অনেক কম থাকে।
৪.** বাণিজ্য নীতি ও শুল্ক: **অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যে দেশের ভেতরে পণ্য চলাচলে সাধারণত কোনো শুল্ক বা বাধা থাকে না। কিন্তু আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে আমদানি-রপ্তানির ক্ষেত্রে বিভিন্ন দেশের বাণিজ্য নীতি, ট্যারিফ বা শুল্ক এবং কোটার মতো বিধিনিষেধ মেনে চলতে হয়।
উদ্দীপকের দৃশ্যকল্প-২ এ উল্লিখিত বাণিজ্যটি হলো আন্তর্জাতিক বাণিজ্য। মি. Y-এর মতো ব্যবসায়ীদের মাধ্যমে দেশের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য (বিশেষত রপ্তানি বাণিজ্য) বৃদ্ধির জন্য সরকার নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করতে পারে:
১. রপ্তানি প্রণোদনা ও ভর্তুকি প্রদান: রপ্তানিকারকদের উৎসাহিত করার জন্য সরকার সহজ শর্তে ও স্বল্প সুদে ঋণ, রপ্তানি ভর্তুকি এবং কাঁচামাল আমদানিতে শুল্ক ছাড় বা রেয়াত দিতে পারে। এতে আন্তর্জাতিক বাজারে দেশীয় পণ্যের দাম কম থাকবে এবং প্রতিযোগিতা করার সক্ষমতা বাড়বে।
২. অবকাঠামোগত উন্নয়ন: আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সহজ করার জন্য দেশের বন্দর (স্থল, নৌ ও সমুদ্র), যোগাযোগ ব্যবস্থা এবং বিদ্যুৎ ও জ্বালানি খাতের ব্যাপক উন্নয়ন করতে হবে, যাতে পণ্য পরিবহন ও খালাসের সময় ও খরচ কমে যায়।
৩. কূটনৈতিক তৎপরতা ও নতুন বাজার অনুসন্ধান: শুধু নির্দিষ্ট কয়েকটি দেশের ওপর নির্ভর না করে বহির্বিশ্বে নতুন নতুন বাজার খুঁজতে হবে। এজন্য বিদেশের দূতাবাসগুলোকে কাজে লাগিয়ে বাণিজ্যিক কূটনীতি $(\text{Commercial Diplomacy})$ জোরদার করতে হবে এবং বিভিন্ন দেশের সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি $(\text{FTA})$ স্বাক্ষর করতে হবে।
৪. রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এলাকা $\text{(EPZ)}$ সম্প্রসারণ: দেশে দেশি-বিদেশি বিনিয়োগ বাড়াতে আরও বেশি ইকোনোমিক জোন $(\text{EZ})$ বা বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তুলতে হবে, যেখানে কেবল রপ্তানিমুখী শিল্প স্থাপিত হবে।
৫. পণ্যের বৈচিত্র্যকরণ ও মান নিয়ন্ত্রণ: শুধু তৈরি পোশাকের ওপর নির্ভরশীল না থেকে পাটজাত দ্রব্য, চামড়া, চামড়াজাত পণ্য, ওষুধ, কৃষিজাত পণ্য ইত্যাদি পণ্যের বহুমুখীকরণ করতে হবে এবং আন্তর্জাতিক বাজারের চাহিদা অনুযায়ী পণ্যের গুণগত মান নিশ্চিত করতে হবে।
পরিশেষে বলা যায়, একটি দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের কোনো বিকল্প নেই। তাই সরকারের উচিত সময়োপযোগী বাণিজ্য নীতি প্রণয়ন করে রপ্তানিকারকদের সার্বিক সহায়তা ও সুরক্ষা প্রদান করা।
১০. উদ্দীপক
সরকার মূলত বাজেট ঘাটতি পূরণ এবং দেশের আর্থসামাজিক উন্নয়নের জন্য ঋণ গ্রহণ করে।
উন্নয়নশীল দেশে সাধারণত সরকারের আয়ের চেয়ে ব্যয়ের পরিমাণ বেশি থাকে। বাজেটের এই ঘাটতি মেটানোর জন্য সরকারকে অভ্যন্তরীণ (যেমন- কেন্দ্রীয় ব্যাংক, বাণিজ্যিক ব্যাংক, জনসাধারণ) বা বৈদেশিক উৎস (যেমন- বিশ্বব্যাংক, আইএমএফ) থেকে ঋণ নিতে হয়। এছাড়া জরুরি বা অনাকাঙ্ক্ষিত পরিস্থিতি (যেমন- প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারি) মোকাবিলা এবং বড় বড় উন্নয়নমূলক কাঠামোগত প্রকল্পের (যেমন- সেতু, বিদ্যুৎকেন্দ্র) বিশাল ব্যয়ভার বহনের জন্যও সরকারকে ঋণ গ্রহণ করতে হয়।
উদ্দীপকে মি. A-এর বিভিন্ন কার্যাবলির মাধ্যমে বাংলাদেশ সরকারের আয়ের কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসের ইঙ্গিত পাওয়া যায়। নিচে তা বর্ণনা করা হলো:
১. আয়কর: উদ্দীপকে বলা হয়েছে মি. A নিয়মিত আয়কর পরিশোধ করেন। এটি সরকারের প্রত্যক্ষ কর বা কর রাজস্বের অন্যতম প্রধান উৎস। ব্যক্তির বার্ষিক আয় একটি নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম করলে সরকার তার ওপর এই কর ধার্য করে।
২. মূল্য সংযোজন কর ও আবগারি শুল্ক: মি. A শীত মৌসুমে ভ্রমণ ও অনেক কেনাকাটা করেন। কেনাকাটার ওপর পরোক্ষ কর হিসেবে সরকার মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট (VAT) পেয়ে থাকে।
৩. রেজিস্ট্রেশন বা নিবন্ধন ফি: মি. A এ বছর মোটর বাইক ও জমি রেজিস্ট্রেশন করেছেন। স্থাবর বা অস্থাবর সম্পত্তি ক্রয়-বিক্রয় এবং দলিল নিবন্ধনের জন্য সরকারকে নির্দিষ্ট হারে যে ফি দিতে হয়, তা সরকারের কর-বহির্ভূত রাজস্বের ($\text{Non-tax revenue}$) একটি অন্যতম বড় উৎস।
৪. প্রমোদ কর: মি. A প্রীতিভোজে অংশগ্রহণ করেছেন। সিনেমা, থিয়েটার, মেলা, সার্কাস বা প্রীতিভোজের মতো বিনোদনমূলক ব্যবস্থার ওপর সরকার যে কর ধার্য করে তাকে প্রমোদ কর বলে।
সুতরাং, উদ্দীপকের আলোকে সরকারের প্রত্যক্ষ কর, পরোক্ষ কর এবং কর-বহির্ভূত রাজস্বের বিভিন্ন উৎসের উপস্থিতি পরিলক্ষিত হয়।
উদ্দীপকে দেখা যায়, অতিরিক্ত খরচের (কর ও ফি প্রদানের) কারণে মি. A তার নিয়মিত ভ্রমণ ও ভোগ কমিয়ে দিয়েছেন। অর্থনীতিতে কর বৃদ্ধির সাথে ভোক্তার ভোগের একটি বিপরীতমুখী সম্পর্ক রয়েছে। কর বৃদ্ধি ভোক্তার ভোগের ওপর যেসব প্রভাব ফেলে তা নিচে মূল্যায়ন করা হলো:
প্রথমত, ব্যয়যোগ্য আয় হ্রাস: সরকার প্রত্যক্ষ কর (যেমন- আয়কর) বৃদ্ধি করলে মানুষের আয়ের একটি বড় অংশ সরকারকে দিয়ে দিতে হয়। ফলে ভোক্তার হাতে ব্যক্তিগত ব্যয়ের জন্য অবশিষ্ট বা ব্যয়যোগ্য আয় কমে যায়। আয় কমলে স্বাভাবিকভাবেই ভোক্তার ক্রয়ক্ষমতা হ্রাস পায় এবং ভোগের পরিমাণ কমে যায়।
দ্বিতীয়ত, দ্রব্যের মূল্য বৃদ্ধি: সরকার পরোক্ষ কর (যেমন- ভ্যাট, আবগারি শুল্ক) বৃদ্ধি করলে বাজারে নিত্যপ্রয়োজনীয় দ্রব্য ও সেবার দাম বেড়ে যায়। দাম বাড়লে নির্দিষ্ট আয়ের মানুষের পক্ষে আগের সমপরিমাণ দ্রব্য ক্রয় করা সম্ভব হয় না, ফলে সামগ্রিক ভোগ সংকুচিত হয়।
উদ্দীপকের মি. A এর ক্ষেত্রেও একই অর্থনৈতিক প্রভাব কাজ করেছে। জমি ও মোটর বাইক রেজিস্ট্রেশনের মতো সরকারি ফি ও আনুষঙ্গিক অন্যান্য খরচ বেড়ে যাওয়ায় তার ব্যয়যোগ্য অর্থ বা নিজস্ব তহবিল কমে গেছে। ফলে তিনি বাধ্য হয়ে তার বিলাসবহুল বা বিনোদনমূলক ভোগ (বার্ষিক ভ্রমণ) কাটছাঁট করেছেন।
পরিশেষে বলা যায়, কর বৃদ্ধি ভোক্তার ব্যয়যোগ্য আয় এবং ক্রয়ক্ষমতা উভয়ই হ্রাস করে, যার প্রত্যক্ষ ফলাফল হিসেবে অর্থনীতিতে ভোক্তার সামগ্রিক ভোগের ওপর একটি নেতিবাচক বা সংকোচনমূলক প্রভাব পড়ে।
১১. উদ্দীপক
নিচের চার্টটি লক্ষ কর এবং নিম্নোক্ত প্রশ্নসমূহের উত্তর দাও:
| উন্নয়ন পরিকল্পনার শাখা | মেয়াদ |
|---|---|
| ক | ১ বছর |
| খ | ৫ বছর |
| গ | ১০–২৫ বছর |
এক বছর মেয়াদের জন্য যে উন্নয়ন পরিকল্পনা গ্রহণ ও বাস্তবায়ন করা হয়, তাকে বার্ষিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বা ADP বলে।
সাধারণত দীর্ঘমেয়াদি বা পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার লক্ষ্যগুলো ধাপে ধাপে অর্জনের জন্য প্রতি অর্থবছরের বাজেট প্রণয়নের সময় এই ADP গ্রহণ করা হয়। এর মাধ্যমে নির্দিষ্ট একটি আর্থিক বছরে সরকার দেশের কোন কোন খাতে কত টাকা ব্যয় করবে এবং কী কী প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে, তার একটি সুনির্দিষ্ট রূপরেখা প্রকাশ পায়।
উদ্দীপকের চার্টে উল্লিখিত 'ক' হলো ১ বছর মেয়াদি পরিকল্পনা, যাকে স্বল্পমেয়াদি বা বার্ষিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বলা হয়। অন্যদিকে 'গ' হলো ১০-২৫ বছর মেয়াদি পরিকল্পনা, যাকে দীর্ঘমেয়াদি বা প্রেক্ষিত পরিকল্পনা বলা হয়। নিচে এদের পার্থক্য চিহ্নিত করা হলো:
১. মেয়াদকাল: 'ক' বা বার্ষিক উন্নয়ন পরিকল্পনার মেয়াদ মাত্র ১ বছর। অন্যদিকে 'গ' বা প্রেক্ষিত পরিকল্পনার মেয়াদ অনেক দীর্ঘ, সাধারণত ১০ থেকে ২৫ বছর হয়ে থাকে।
**২. উদ্দেশ্য ও পরিধি: **'ক' পরিকল্পনার উদ্দেশ্য হলো তাৎক্ষণিক বা চলতি বছরের সমস্যা সমাধান ও নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জন, তাই এর পরিধি সংকীর্ণ। অপরদিকে 'গ' পরিকল্পনার উদ্দেশ্য হলো দেশের সামগ্রিক কাঠামোগত পরিবর্তন ও দীর্ঘমেয়াদি আর্থসামাজিক উন্নয়ন সাধন, তাই এর পরিধি অত্যন্ত ব্যাপক।
৩. নির্ভরশীলতা: 'ক' বা বার্ষিক পরিকল্পনা মূলত দীর্ঘমেয়াদি বা পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার ওপর ভিত্তি করে তৈরি হয়। কিন্তু 'গ' বা প্রেক্ষিত পরিকল্পনা অন্য কোনো পরিকল্পনার অধীন নয়, এটি একটি স্বাধীন ও চূড়ান্ত রূপরেখা।
উদ্দীপকের চার্টে উল্লিখিত 'গ' হলো দীর্ঘমেয়াদি বা প্রেক্ষিত পরিকল্পনা। বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের সামগ্রিক আর্থসামাজিক উন্নয়নের জন্য এ ধরনের দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। নিচে তা বিশ্লেষণ করা হলো:
১. উচ্চতর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন: দেশের মাথাপিছু আয় বৃদ্ধি এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার দ্রুত বাড়ানোর জন্য দীর্ঘমেয়াদি রূপরেখা প্রণয়ন করা হয়। যেমন- বাংলাদেশের 'রূপকল্প ২০৪১'-এর মূল লক্ষ্য হলো দেশকে একটি উন্নত ও সমৃদ্ধ দেশে পরিণত করা।
২. দারিদ্র্য বিমোচন ও কর্মসংস্থান: দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার অন্যতম প্রধান লক্ষ্য হলো দেশ থেকে চরম দারিদ্র্য দূর করা এবং বেকারদের জন্য পর্যাপ্ত ও স্থায়ী কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি করা।
৩. অবকাঠামো ও শিল্পায়ন: বৃহৎ অবকাঠামো (যেমন- সেতু, গভীর সমুদ্রবন্দর, বিদ্যুৎকেন্দ্র) নির্মাণ এবং দ্রুত শিল্পায়নের মাধ্যমে কৃষিনির্ভর অর্থনীতিকে আধুনিক শিল্পনির্ভর অর্থনীতিতে রূপান্তরের লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়।
৪. মানবসম্পদ উন্নয়ন: শতভাগ সাক্ষরতা অর্জন, কারিগরি শিক্ষার প্রসার এবং উন্নত চিকিৎসাসেবা নিশ্চিত করার মাধ্যমে দেশের বিশাল জনসংখ্যাকে দক্ষ মানবসম্পদে পরিণত করা এই পরিকল্পনার একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্দেশ্য।
৫. টেকসই উন্নয়ন: পরিবেশের ভারসাম্য রক্ষা করে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের বিরূপ প্রভাব মোকাবিলা করে ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য একটি বাসযোগ্য ও টেকসই অর্থনীতি গড়ে তোলা দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার অন্যতম লক্ষ্য।
পরিশেষে বলা যায়, বাংলাদেশের মতো একটি দেশকে স্বল্পোন্নত স্তর থেকে উন্নত দেশে রূপান্তরিত করতে 'গ' বা দীর্ঘমেয়াদি প্রেক্ষিত পরিকল্পনার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলোর সফল বাস্তবায়ন একান্ত অপরিহার্য।